Центральний банк держави
1. Сутність, цілі й статус Центрального Банку
Центральні банки є головною ланкою грошово-кредитної системи всіх країн. Вони мають різні назви: центральний банк, народний, національний, резервний (Федеральна резервна система в США), емісійний, банк країни (Англії, Японії, Норвегії і т.д.).
Перші центральні банки з'явилися в 17 столітті в умовах відносно розвинених капіталістичних відносин, але найбільша їх поширення відбулося на рубежі 20 століття. Створення центральних банків пов'язано з процесами концентрації та централізації капіталу і переходом до єдиних національним грошовим одиницям. Виникла потреба у здійсненні єдиного державного регулювання та контролю за грошовими потоками на фінансовому ринку країни. Ці функції були покладені на найбільші банки.
Перший центральний банк з'явився в Швеції в 1668 році - Риксбанк. Банк Англії був утворений в 1694 році для концентрації фінансових коштів та напрями їх для ведення війни з Францією. З цією метою один з лондонських банків був наділений особливими повноваженнями, аж до права емісії банкнот. Протягом півтора століть цей банк виконував роль емісійного банку країни, проте, законодавчо його статус був закріплений за ним лише в 1844 році. Банк Франції з'явився в 1848 році. Рейхсбанк (Німеччина) і Банк Іспанії з'явилися в 1874 році. У США роль центрального банку виконує Федеральна резервна система, що функціонує з 1914 року. Центральний Банк Россі був заснований «зверху» в 1860 році і був підпорядкований Міністерству Фінансів, на відміну від більшості інших центральних банків, що діють самостійно, як незалежні від уряду емісійні центри країни.
Центральні банки є найбільш великими банками країни, що грають роль центру банківської системи, і наділяються особливими повноваженнями. Наприклад, Банк Росії має активи у розмірі 11700000000000. руб. ($ 454 900 000 000.) І капітал - 2333300000000. Руб. ($ 89750000000.). Однак, якби Банк Росії брав участь у рейтингу найбільших недержавних банків світу, то за величиною активів він зайняв би 129-е місце, а за капіталом - 51-е. Щоб Центральному банку піднятися на вершину цього рейтингу, необхідно збільшити активи в 23 рази, а капітал - у 7 разів.
Сутність центрального банку полягає в посередництві між державою та економікою, регулюванні грошових і кредитних потоків. Це зумовлює цілі діяльності центральних банків.
Так, цілями діяльності Банку Росії є:
§ захист і забезпечення стійкості рубля;
§ розвиток і зміцнення банківської системи Російської Федерації;
§ забезпечення ефективного і безперебійного функціонування платіжної системи.
Отримання прибутку не є метою діяльності Банку Росії.
Центральний банк є органом регулювання, що поєднує риси банку і державного відомства. Банк Росії здійснює операції з коштами федерального бюджету, коштами державних позабюджетних фондів, коштами бюджетів суб'єктів Російської Федерації і коштами місцевих бюджетів, а також операції з обслуговування державного боргу Російської Федерації та операції з золотовалютними резервами. Як орган державного регулювання Банк Росії формує і організовує реалізацію державної грошово-кредитної політики, здійснює регулювання діяльності кредитних організацій, регулювання валютного ринку і ринку цінних паперів.
У зв'язку з необхідністю розмежування державних фінансів і банківських ресурсів, тобто обмеження прав уряду щодо використання коштів центрального банку, вони мають особливий статус. Як правило, більшість центральних банків є відносно незалежними.
. Статус незалежного органу визначається рядом критеріїв:
. Участь держави у статутному капіталі Центрального банку.
Історично центральні банки виникли як акціонерні компанії (товариства), капітал яких належить державі повністю, або частково, тобто його контрольний пакет. Центральний Банк Російської Федерації - Банк Росії - має статутний капітал у розмірі 3 млрд. Рублів. Статутний капітал та інше майно Банку Росії є федеральною власністю. Банк Росії здійснює повноваження щодо володіння, користування і розпорядження майном Банку Росії, включаючи золотовалютні резерви Банку Росії.
Кошти федерального бюджету та кошти державних позабюджетних фондів зберігаються в Банку Росії.
2. Економічна самостійність . Держава не відповідає за зобов'язаннями Банку Росії, а Ба...
