поліція контроль скарга
Контрольна робота з теми:
Право громадян на оскарження незаконних дій як спосіб забезпечення законності адміністративної діяльності поліції
З метою захисту інтересів суспільства, держави та окремих громадян від негативних наслідків порушень законності в нашій країні юридично закріплені і діють організаційно-правові способи забезпечення законності. Дотримання законності в адміністративній діяльності поліції забезпечується здійсненням державного і внутрівідомчого контролю, нагляду органів прокуратури, судового контролю, а також шляхом оскарження незаконних дій працівників органів внутрішніх справ (поліції).
Державний контроль. Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону РФ «Про поліції» діяльність поліції будується відповідно до принципу законності. «Співробітник поліції при виконанні покладених на нього обов'язків підпорядковується лише безпосередньому і прямим начальникам. Ніхто інший не має права втручатися в законну діяльність співробітника поліції, крім осіб, прямо уповноважених на те законом. Цьому положенню відповідає і зміст ч. 4 ст. 8 КпАП, де зазначено: «Дотримання вимог законності при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення забезпечується систематичним контролем з боку вищестоящих органів і посадових осіб». Право вищого контролю за законністю в нашій країні належить Президентові РФ. Він є главою держави, гарантом Конституції Російської Федерації, прав і свобод людини і громадянина (чч. 1 і 2 ст. 80 Конституції РФ). «Президент Російської Федерації вправі припиняти дію актів органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації у випадку якщо цих актів Конституції Російської Федерації і федеральним законам, міжнародним зобов'язанням Російської Федерації чи порушення прав і свобод людини і громадянина до вирішення цього питання відповідним судом» (ч. 2 ст. 85 Конституції РФ). При цьому «укази і розпорядження президента обов'язкові для виконання на всій території Російської Федерації», але вони «не повинні суперечити Конституції Російської Федерації і федеральним законам» (чч. 2 і 3 ст. 90 Конституції РФ). Президентський контроль відрізняє верховенство і винятковість, які засновані на положенні президента як глави держави. Президент видає укази і розпорядження, які регулюють діяльність органів внутрішніх справ по боротьбі за зміцнення законності та охорони громадського порядку. Уряд країни як вищий орган виконавчої влади здійснює заходи щодо забезпечення законності, прав і свобод громадян, охорони власності і громадського порядку, боротьбі зі злочинністю. Постанови та розпорядження Уряду обов'язкові до виконання в Російській Федерації, а в разі їх протиріччя Конституції РФ, федеральним законам і указам Президента можуть бути скасовані Президентом (ч ч. 2 і 3 ст. 115 Конституції РФ). Маючи великі повноваження в галузі охорони громадського порядку, уряд Росії здійснює загальне керівництво діяльністю органів внутрішніх справ, надає їм постійну допомогу в організації роботи, систематично контролює виконання ними законів та підзаконних актів з питань зміцнення законності та громадського порядку в нашій країні. Уряд на основі та на виконання законів видає постанови і розпорядження, спрямовані на забезпечення громадського порядку, перевіряє їх виконання, приймає важливі правові акти, що регулюють діяльність поліції. Зазначені органи виконавчої влади здійснюють контроль за станом законності в поліції шляхом вивчення матеріалів, що характеризують законність в органі внутрішніх справ (поліції), витребування від органів внутрішніх справ письмових звітів, довідок про прийняті заходи щодо зміцнення законності, вивчення громадської думки про роботу поліції за матеріалами друку , за скаргами і заявами про порушення прав і законних інтересів громадян, підприємств, установ і організацій. Контрольні функції здійснюються також за допомогою заслуховування керівників органів внутрішніх справ про стан законності в їх роботі. Здійснюючи контроль за роботою поліції, вищевказані органи виконавчої влади не можуть втручатися в кримінально-процесуальну, оперативно-розшукову діяльність поліції і в провадження у справах про адміністративні правопорушення. Контроль за дотриманням законності в адміністративній діяльності поліції громадської безпеки (місцевої поліції) здійснюють у межах своїх повноважень органи місцевого самоврядування. Їх форми контролю аналогічні формам контролю за законністю в діяльності поліції, які використовуються органами виконавчої влади. Організаційними формами їх контролю за діяльністю поліції є: - обговорення звітів керівників органів внутрішніх справ та дільничних інспекторів поліції, підсумків перевірок, інших питань охорони громадського порядку і зміцнення законності на засіданнях місцевої адміністрації;- Перевірка ста...