Законодавство в галузі промислової безпеки
Введення
У наш час промисловість розвивається швидкими темпами і слідом за цим законодавчо-правова база в галузі промислової безпеки також інтенсивно змінюється - розробляються техрегламенти, виходять у світ нові директиви Ростехнагляду, та й саме відомство зазнає структурні зміни.
Запитання промислової безпеки стають все більш актуальними у світлі зростаючого числа екологічних і техногенних катастроф і аварій і об'єктивно вимагають вироблення нових підходів до забезпечення безпеки в промисловості.
Промислова безпека - це стан об'єкта, підприємства, виробництва, яке визначається сукупністю заходів організаційного та технічного характеру, що забезпечує стабільність технологічного процесу і виключає (мінімізує) ймовірність виникнення аварійних ситуацій, а в разі їх виникнення предотвращающее вплив небезпечних факторів на населення.
Безумовно, що грамотні керівники та фахівці хочуть максимально убезпечити себе від аварій, конфліктних ситуацій з наглядовими органами, екологічних та інших ризиків, пов'язаних з експлуатацією небезпечних об'єктів.
1.Законодательство в галузі промислової безпеки в Росії та світі
Закордонне і міжнародне законодавство з промислової безпеки:
· Конвенція про транскордонний вплив промислових аварій, ООН, 1992
· Кодекс щодо запобігання промислових аварій, МОП, 1990
· Директива про запобігання великим промисловим аваріям № 82/501/ЄЕС (Директива Севезо), ЄЕС, 1982
· Закон про професійної безпеки та охороні здоров'я, США, 1970
У Російській Федерації промислова безпека небезпечних виробничих об'єктів базується на фундаментальному документі - на законі «Про промислову безпеку».
Федеральний закон про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів № 116-ФЗ діє на території Російської Федерації з 1997 р Усі положення закону обов'язкові для виконання юридичними особами та індивідуальними підприємцями (далі - організації), що діють в галузі промислової безпеку небезпечних виробничих об'єктів, незалежно від організаційно-правової форми та форми власності.
Крім цього є:
· Загальні правила промислової безпеки для організацій, що здійснюють діяльність у галузі промислової безпеки небезпечних виробничих об'єктів (ПБ 03-517-02) lt; # justify gt; Розглянемо детальніше Федеральний закон про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів № 116-ФЗ.
У цьому Законі використовуються такі поняття:
промислова безпека небезпечних виробничих об'єктів (далі - промислова безпека) - стан захищеності життєво важливих інтересів особистості і суспільства від аварій на небезпечних виробничих об'єктах і наслідків зазначених аварій;
аварія - руйнування споруд та (або) технічних пристроїв, застосовуваних на небезпечному виробничому об'єкті, неконтрольовані вибух і (або) викид небезпечних речовин;
інцидент - відмова або пошкодження технічних пристроїв, застосовуваних на небезпечному виробничому об'єкті, відхилення від режиму технологічного процесу, порушення положень цього Закону, інших федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, а також нормативних технічних документів , що встановлюють правила ведення робіт на небезпечному виробничому об'єкті.
Федеральний закон № 116-ФЗ охоплює наступний спектр питань:
· основи забезпечення безпечної експлуатації та попередження аварій на небезпечних виробничих об'єктах;
· забезпечення готовності організацій, що експлуатують небезпечні виробничі об'єкти, до локалізації та ліквідації наслідків аварій.
1.1 Небезпечні виробничі об`єкти
Згідно зі статтею 2 та Додатку 1, справжній федеральний закон про промислову безпеку відносить до небезпечних виробничих об'єктів підприємства, цехи, дільниці, майданчики, інші виробничі об'єкти, де:
1. отримують, переробляють, застосовують, зберігають, утворюють, транспортують небезпечні речовини, за категоріями: займисті, вибухові, окислюють, горючі, токсичні і високотоксичні, що представляють небезпеку для навколишнього середовища;
2. використовують обладнання, що працює при температурі нагріву води понад 115? С або під тиском більше 0,07 МПа;
3. застосовують стаці...
