Зміст
Введення
Історія створення міністерства внутрішніх справ
Реформа МВС у 2011 році
Сучасна структура МВС Росії
Основні положення Федерального закону № 3-ФЗ «Про поліцію»
Висновок
Бібліографічний список
Введення
Одне з центральних місць у системі правоохоронних органів Російської Федерації займають органи внутрішніх справ, які забезпечують значний обсяг роботи з охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки, зміцнення законності, захист прав і свобод людини, охорони законних інтересів державних і недержавних підприємств, організацій різних форм власності та трудових колективів, по боротьбі зі злочинністю та іншими правопорушеннями.
Міністерство внутрішніх справ (МВС) - орган виконавчої влади, урядова установа, у більшості країн, що виконує адміністративно-розпорядчі функції у сфері забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку, боротьби зі злочинністю. В окремих країнах на органи МВС покладено функції забезпечення національної безпеки і питань імміграції, охорони місць позбавлення волі, дозвільні функції у сфері обігу зброї, наркотичних засобів, печаток і штампів, іншого, а також питань цензури в засобах масової інформації.
У країнах з федеративним устроєм міністерство внутрішніх справ часто має відділення на рівні всієї держави і суб'єктів федерації.
У різних країнах міністерство внутрішніх справ може мати різні назви, наприклад, в США його функції виконує Міністерство національної безпеки і Міністерство юстиції. Правда в США існує міністерство внутрішніх справ, але на відміну від міністерств внутрішніх справ в інших країнах його основна функція - НЕ поліцейські заходи і організація безпеки, а управління землею.
В історії Росії така державна структура, як Міністерство внутрішніх справ (МВС), завжди займала значуще місце в системі державної влади. Головним завданням структури органів внутрішніх справ є забезпечення громадського порядку та громадської безпеки, боротьба зі злочинністю, а також іншими правопорушеннями. ОВС здійснюють свою діяльність на основі соціально-правових принципів, закріплених у Конституції РФ, Федеральних законах, указах та розпорядженнях Президента РФ, постановах і розпорядженнях Уряду РФ, а також наказах, інструкціях та інших нормативних актах МВС. Ці органи утворюються Президентом РФ, органами державної влади суб'єктів РФ, їм підзвітні та підконтрольні.
ОВС здійснюють безліч різних функцій: забезпечення громадської безпеки; організація та проведення профілактики правопорушень; охорона громадського порядку; забезпечення безпеки дорожнього руху; нагляд за дотриманням актів, що регулюють громадський порядок і громадську безпеку; дізнання і слідство в межах визначеної законом компетенції; охорона різних форм власності та особистого майна громадян за договорами; забезпечення поряд з іншими органами держави режиму надзвичайного стану і т.д.
Актуальність вивчення структури міністерства внутрішніх справ обумовлена ??тим, що це дає можливість об'єктивно оцінити достоїнства і недоліки сформованої системи органів внутрішніх справ. Помилки, неодноразово допущені в Росії при реформуванні економічної, військової, правоохоронної та інших сфер державної діяльності, ослаблення системи державного регулювання і контролю, недосконалість правової бази та відсутність сильної державної соціальної політики, зниження духовно-морального рівня суспільства є на сьогоднішній день об'єктивними факторами, що сприяють збереженню, розширеному відтворенню і наростання злочинності та корупції. Наслідки названих прорахунків проявляються в ослабленні правового контролю за ситуацією в країні, зрощуванні виконавчої та законодавчої влади з кримінальними елементами і структурами.
1. Історія створення міністерства внутрішніх справ
До XIX століття органами центрального управління в Росії були спочатку накази, потім колегії. 8 вересня 1802 Олександр I створює натомість колегій вісім міністерств: військово-сухопутних сил, морських сил, закордонних справ, юстиції, внутрішніх справ, фінансів, комерції, народної освіти. Був заснований також Комітет міністрів.
Управління країною було розділено на дві великі сфери: внутрішню і зовнішню. Зовнішню діяльність в основному здійснювало Міністерство закордонних справ, а під час воєн - також військове і морське відомства.
Внутрішні завдання вирішували інші міністерства, з них самий значний обсяг роботи приходила на Міністерство внутрішніх справ.
До обов'язків МВС були віднесені турбота про повсюдне добробут народу, про цивільному порядку та благоустрої імперії; в його віданні були всі га...