) [9].
Ліцензування в сфері зовнішньої торгівлі товарами встановлюється в наступних випадках: введення тимчасових кількісних обмежень експорту або імпорту окремих видів товарів; реалізація дозвільного порядку експорту та (або) імпорту окремих видів товарів, які можуть мати несприятливий вплив на безпеку держави, життя або здоров'я громадян, майно фізичних або юридичних осіб, державне або муніципальне майно, навколишнє середовище, життя або здоров'я тварин і рослин; надання виняткового права на експорт та (або) імпорт окремих видів товарів; виконання міжнародних зобов'язань.
Підставою для експорту і (або) імпорту окремих видів товарів у вищеперелічених випадках, є ліцензія. Відсутність ліцензії є підставою для відмови у випуску товарів митними органами (ст. 5 Угоди «про ЕМНР») [9].
Правила ліцензування визначені Угодою «Про правила ліцензування у сфері зовнішньої торгівлі товарами».
Уповноваженими державними органами виконавчої влади держав - сторін видаються такі види ліцензій: разові; генеральні; виняткові.
Видача уповноваженим органом генеральних і виняткових ліцензій здійснюється у випадках, передбачених рішенням Комісії митного союзу (п. 1 ст. 3 Угоди «Про правила ліцензування у сфері зовнішньої торгівлі товарами»).
Відповідно до ст. 17 Федерального закону від 8 серпня 2001 № 128-ФЗ «Про ліцензування окремих видів діяльності» [3], потрібна наявність ліцензії, щодо таких видів діяльності, як: діяльність з розробки, виробництва, ремонту, а також випробування авіаційної техніки, в тому числі авіаційної техніки подвійного призначення; по експлуатації вибухопожежонебезпечних виробничих об'єктів; ліцензування діяльності з експлуатації хімічно небезпечних виробничих об'єктів; діяльності з проведення експертизи промислової безпеки; діяльності з виробництва робіт з монтажу, ремонту та обслуговування засобів забезпечення пожежної безпеки будівель і споруд, діяльності з виробництва маркшейдерських робіт; геодезичної та картографічної; діяльності з виробництва медичної техніки; діяльності з виготовлення та ремонту засобів вимірювань.
Період дії разової ліцензії не може перевищувати 1 року з моменту початку її дії. Термін дії разової ліцензії може бути обмежений терміном дії зовнішньоторговельного контракту (договору) або терміном дії документа, що є підставою для видачі ліцензії. Для товарів, щодо яких введено кількісні обмеження, період дії ліцензії закінчується в календарному році, на який встановлена ??квота.
Термін дії генеральної ліцензії не може перевищувати одного року з моменту початку її дії, а для товарів, щодо яких введено кількісні обмеження, закінчується в календарному році, на який встановлена ??квота, якщо інше не обумовлено рішенням Комісії.
Термін дії виключної ліцензії встановлюється рішенням Комісії в кожному конкретному випадку (п. 2 ст. 3 Угоди «про правила ліцензування у сфері зовнішньої торгівлі товарами»).
Для оформлення ліцензії заявником до уповноваженого органу подаються такі документи (в РФ уповноважений орган Міністерство промислонности і торгівлі РФ): заяву про видачу ліцензії, заповнене і оформлене відповідно до інструкції про оформлення заяви про видачу ліцензії на експорт та (або) імпорт окремих видів товарів і оформленні такої ліцензії; електронна копія заяви у форматі, затвердженому Комісією, створена за допомогою програмного забезпечення, розробленого Комісією та переданого учасникам зовнішньоторговельної діяльності на безоплатній основі, учасник зовнішньоторговельної діяльності може використовувати власне програмне забезпечення, яке формує електронну копію заяви в суворій відповідності до затвердженого Комісією форматом; копія зовнішньоторговельного договору (контракту), додатки і (або) доповнення до нього (для разової ліцензії), а в разі відсутності зовнішньоторговельного договору (контракту) - копія іншого документа, що підтверджує наміри сторін; копія документа про постановку на облік в податковому органі; копія ліцензії на здійснення ліцензованого виду діяльності, якщо такий вид діяльності пов'язаний з оборотом товару, щодо якого запроваджено ліцензування на єдиній митній території; інші документи, якщо вони визначені рішенням Комісії, на підставі якого введено ліцензування даного товару (п. 3 ст. 3 Угоди «про правила ліцензування у сфері зовнішньої торгівлі товарами»).
Видача ліцензії або відмова в її видачі здійснюється уповноваженим органом на підставі передбачених документів протягом 15 робочих днів з дня подачі документів (п. 5 ст. 3 Угоди «про правила ліцензування у сфері зовнішньої торгівлі товарами»).
Товари, що підлягають ліцензуванню, утримуватися в п. 2 Єдиного переліку товарів, до яких застосовуються заборони або обмеження на ввезенн...
