орисів, планів использование бюджетних коштів и помісячніх планів использование бюджетних коштів усіма бюджетною установою.
Кошторис, плани асігнувань Загально фонду бюджету, плани надання кредитів Із загально фонду бюджету, плани спеціального фонду, плани использование бюджетних коштів, помісячні плани использование бюджетних коштів бюджетних установ та їх Штатні розписи затверджуються керівніком бюджетної установи. Чіннім законодавством предусмотрена том, что бюджетною установою можна Проводити діяльність комерційного характеру, зокрема здаваті приміщення в оренду, надаваті Різні послуги. Проти нужно Зазначити, что всі Надходження за віконані роботи, надані послуги, Одержані за оренду, є спеціальнімі (позабюджетнімі) Кошта бюджетних установ. СПЕЦІАЛЬНІ кошти та кошти з других джерел НЕ підлягають вилучений и Повністю залішаються в розпорядженні бюджетної установи, яка їх заробіла.
Водночас правовому режиму использование бюджетних коштів бюджетною установою прітаманні жорсткі обмеження, обумовлені нестача бюджетних коштів, Суворов економією їхнього витрачання, Запобігання збільшенню інфляції и недопущення Подальшого спаду життєвого уровня населення. Бюджетне фінансування будується на Наступний принципах: безповоротності НАДАННЯ коштів, їх цільового призначення, систематичного суворого контролю за використанн НАДАННЯ коштів, зв язку между ОБСЯГИ фінансування та Виконання плану бюджетною установою [17].
Кож, особлівої уваги заслуговує чинна система місцевіх податків и зборів. У странах з Ринковий економікою на їх частко пріпадає понад 50% доходів місцевіх бюджетів, в тій годину як в Україні Питома вага ціх податків и зборів у доходах місцевого бюджету колівається від 2 до 6%. Така ситуация пов язана з одного боці в ограниченной Переліку об єктів оподаткування, а з Іншого боці - в недостатній кількості місцевіх податків и зборів. Тому, необходимо раціонально здійсніті аналіз усіх можливіть пропозіцій на місцевому Рівні и законодавчо закріпіті Розширене ПЕРЕЛІК місцевіх податків и зборів, Який забезпечен найкращі варіанти їх Вибори для конкретних теріторій. При вірішенні питання относительно Переліку місцевіх податків и зборів, то тут необхідній зваження, науково обґрунтований ПІДХІД на Основі економічного аналізу, Який потребує Певного годині.
Таким чином, Збільшення податкових джерел доходів місцевіх бюджетів, и як наслідок - Зміцнення Фінансової самостійності ОРГАНІВ місцевого самоврядування, безпосередно покладів від Внесення змін до проекту Податкового кодексу України та его погодження матеріалів. Непрійняття в найбліжчій перспектіві Податкового кодексу, грозит обострения ситуации з місцевімі бюджетами, а самє - подалі дестабілізацією и так нестійкого положення місцевіх бюджетів, неможлівістю Здійснювати довгострокове стратегічне планування розвитку теріторій, создания Перешкода до Здійснення програмно-цільового фінансування ВИДАТКІВ місцевіх бюджетів, неможлівістю ОРГАНІВ місцевої власти фінансуваті Адміністративні та соціальні послуги на більш Високому Рівні и Посилення діспропорцій в розвиток різніх теріторій.
З метою Зміцнення Фінансової бази ОРГАНІВ місцевого самоврядування доцільно Передбачити Прийняття таких законодавчих ЗАХОДІВ:
Прийняти Податковий кодекс з чіткім визначенням системи місцевіх податків и зборів;
Введення податок на нерухомість на наднорматівні ОБСЯГИ житлової площади, елітне житло и комерційну нерухомість;
залішаті часть загальнодержавних податкових надходженнях до місцевіх бюджетах, зокрема частина податку на прибуток підприємств, частина ресурсні платежів, збір за забруднення навколишнього природного середовища; ввести автоматичності систему індексації розміру податків з Жорсткий ставками;
Дотримуватись цільового та ефективного витрачання коштів місцевіх бюджетів, особливо бюджету розвитку;
переглянутися для шкірного уровня місцевого бюджету Власні та закріплені доходи;
Визнати органі місцевого самоврядування суб'єктами регіональної податкової політики, Надал Їм право використовуват інструменти податкового регулювання.
У цілому Зміцнення и подалі розвиток інституту місцевого самоврядування в Україні значний мірою поклади від того, чи будут створені умови для Фінансової незалежності ОРГАНІВ місцевого самоврядування основу, якої представляються Місцеві бюджети. Епізодічні старання удосконаліті нормативно-правову базу относительно Збільшення ФІНАНСОВИХ ресурсов місцевіх бюджетів могут дати лишь Тимчасовий ефект, тому для Поліпшення ситуации у сфері Наповнення місцевіх бюджетів та вирішенню НЕ только поточних Завдання розвитку, но ї проблем, Які вініклі у зв'язку з Крізової явіщамі в економіці та патенти Прийняття Податкового кодексу України [18].
...
