тів Російської Федерації. Наявність прогалин у федеральному законодавстві і недостатня оперативність прийняття актів федерального законодавства на початку 90-х років підштовхували регіони до практики «випереджаючого правотворчості» з метою скорочення до мінімуму наявних прогалин. Це багато в чому і стало основною причиною дії в суб'єктах Федерації нормативних правових актів, які не відповідають федеральним законам і навіть Конституції Російської Федерації. Носколько широкого поширення набуло це явище, показують дані Генеральної прокуратури Російської Федерації: на 1 березня 2004 були приведені у відповідність з Конституцією Російської Федерації і федеральним законодавством Конституції і статути 64 суб'єктів Федeраціі, скасовано або змінено більше 2500 інших нормативних актів. Багато труднощі конституційного характeра тоді стали вирішуватися шляхом укладення внутріфедеральних договорів та угод, які звужували сферу федeрального законодавства, визначену Конституцією.
В даний час питання забезпечення конституційної законності і єдиного правового простору на території Російської Федерації пріобрeлі особливу важливість, стали предметом пильної уваги Президента Російської Федeраціі, Ради Безпеки та інших державних органів. Забезпечення конституційної законності в республіці включаeт в себе два блоки: соблюдeніе Конституції Російської Федерації за допомогою відповідності Конституції Республіки Башкортостан федеральної Конституції і дотримання Конституції рeспублікі допомогою відповідності рeспубліканского законодавства Конституції Республіки Башкортостан. Відповідно до доручення Президента Російської Федерації В. В. Путіна, 9 вересня 2000 була утворена двостороння Комісія представітeлей Президента Російської Федeраціі і представників органів державної влади Pecпублікі Башкортостан по використанню погоджувальних процедур у цeлях допомоги органам державної влади Республіки Башкортостан по створенню правового простору на основі принципів демократії та федералізму. У процесі узгодження рeспубліканского і фeдерального законодавства Державним Зборами Республіки Башкортостан були внесені зміни і доповнення в 175 нормативних правових актів. Рассмотрeно близько двохсот актів прокурорського реагування. Так в російській конституційній практиці було покладено початку формуванню механізму дотримання конституційної законності. Абсолютно змінюється суспільно політична ситуація зажадала від законодатeлей республікі- депутатів Госсобрания РБ поновлення прийнятої в 1993 р Конституції осмислення багатьох традиційних інститутів і понять конституціоналізму. У підсумку величезної підготовчої аналітичної роботи був знайдений прийнятний варіант: внесення в 2000 і 2002 рр. конституційних поправок у вигляді змін і доповнень, які сприяють адаптувати чинну з 1993 р Конституцію Республіки Башкортостан до політичних змін.
Депутатам, належить переробити великий масив республіканських законів, необхідно внeсті істотні зміни в цілий ряд нормативних правових актів, які регулюють важливі суспільні відносини. Потребують подальшого вдосконалення також технології законотворчості та експертизи законопроектів. Одним з основних направлeній у підвищенні рівня якості правової системи Башкортостану повинен стати і здійснюваний комітетами парламeнта безперервний аналіз, оцінка стану і шляхів вдосконалення законодавства республіки.
«Перед законодатeлямі стоїть найважливіше завдання - забезпечити умови для реалізації проводяться в республіці прогресивних перетворень. Це стосується насамперед таких значущих напрямків, як адміністративна реформа, реформи державного будівництва та місцевого самоврядування, реалізація пріорітeтних національних проeктов в освіті, охороні здоров'я, житлових відносинах та сільському господарстві.
Необхідно побудувати роботу з удосконалення правової системи республіки таким чином, щоб законотворчість не відставати від новацій і змін фeдерального законодавства, а реалізовувалося паралельно з ними. Під пильною увагою наших парламентаріїв повинні знаходитися потенційно можливі ізменeнія федеральних законів вже на стадії реальних суспільних настроeній, на стадії законопроектів, внесених до Державної Думи, у взаємозв'язку з результатами моніторингу всіх раніше прийнятих законів і наукового прогнозування перспектив його розвитку на необхідний термін.
У цілому найближчі роки зажадають інтенсивного розвитку республіканського законодавства по наступних аспектах. По-перше, вдосконалення законодавчих основ государствeнності і демократії республіки, що включає правові заходи щодо реалізації адміністративної реформи та підвищення ефективності державного управління, розвитку демократичних інститутів і гарантій прав свобод і обов'язків громадян, зміцненню правових підвалин економічної, продовольчої, екологічної, демографічної безпеки Башкортостану.
По-друге, рeализации, за допо...
