них представництв та консульських установ Російської Федерації.
Міністерство закордонних справ Російської Федерації, дипломатичні представництва та консульські установи Російської Федерації:
приймають від осіб, які проживають за межами Російської Федерації, заяви та клопотання з питань громадянства Російської федерації;
перевіряють факти і документи, представлені в обгрунтування заяв та клопотань з питань громадянства Російської федерації;
направляють клопотання з питань громадянства разом з відповідними документами до Комісії з питань громадянства при Президентові Російської Федерації;
визначають належність осіб, які проживають за межами Російської федерації, до громадянства Російської Федерації;
ведуть облік громадян Російської Федерації, які постійно проживають за межами Російської Федерації;
за заявами зацікавлених осіб, які проживають за межами Російської Федерації, здійснюють реєстрацію набуття чи припинення громадянства Російської Федерації у передбачених законом випадках.
Громадянство Російської Федерації вважається придбаним або припиненим з дня прийняття рішення повноважним органом або видання Указу Президента РФ. Виконання рішень покладається відповідно на МВС або названі вище органи Російської Федерації за кордоном.
. 3 Актуальні проблеми інституту громадянства в Російській Федерації
У правовій науці можливі два основні методологічних підходи до формування теорії громадянства. З одного боку, дослідження громадянства як публічно-правової категорії, як компонента ознак сутності й форми держави, з іншого - необхідно враховувати, що громадянство - це категорія, нерозривно стоїть на стику публічного і приватного права, нерозривно пов'язана з конституційно-правовим статусом людини, суб'єктивними правами. Громадянство відповідної держави є природним станом для людини. Велика частина людей володіє громадянством якої-небудь держави. Відсутність громадянства є скоріше винятком, ніж правилом.
Більшість авторів дотримуються двох основних визначень громадянства - це визначення громадянства у вигляді: 1) належності особи до держави, 2) як юридичної або політико-правового зв'язку особи з державою. Розуміння громадянства як приналежності особи до держави було притаманне радянському державному праву.
Поняття «приналежність» більшою мірою відображає прикріплення особи до конкретного державі або членство особи в державі, що, можливо, більш підходить для визначення громадянства особи за міжнародно - правовому відношенні. У практиці більшості держав встановлені різні норми державної приналежності, кожна з яких (вид на проживання, статус біженця, вимушеного переселенця і т.д.) є носієм спеціального правового статусу.
Зв'язок між фізичною особою і державою специфічна, оскільки виражається в сукупності їх взаємних прав та обов'язків. Метою цієї зв'язку є поширення всієї повноти державної влади на людину і володіння всім комплексом прав і обов'язків. Володіння громадянством тягне за собою, по-перше, постійне і повне перебування особи під впливом суверенної державної влади, а по-друге, наділення його всією повнотою прав і обов'язків, у тому числі найважливіших - політичних. Можна сказати, що одним з найбільш важливих правових понаслідків, що випливають з факту володіння громадянством, є конституційна можливість участі громадянина у здійсненні державної влади. Громадянин вправі впливати на її здійснення, а також брати безпосередню участь (обирати і бути обраним в усі органи даної держави). Виходячи з вищесказаного, можна віднести громадянство до одного з основних ознак держави.
Зв'язок між громадянином і державою не обмежується просторовими межами держави і є безстроковою, тобто стійкою в просторі і в часі. Тому деякі вчені-юристи вважають за необхідне визначати громадянство як правовий зв'язок особи з державою, визначальну правове становище громадянина в державі як справді вільного і рівноправного громадянина і захопливу у себе захист державою його прав і законних інтересів за кордоном у дипломатичному порядку і в інших встановлених в міждержавному спілкуванні формах.
Як випливає з усіх наведених вище визначень поняття «громадянство» не може існувати у відриві від поняття «держава». Очевидно, що з розпадом держави зникає і громадянство цієї держави. Саме ж громадянство служить сполучною ланкою з одного боку між індивідами і державою, з іншого - між окремими індивідами, які є співгромадянами.
Ще однією актуальною проблемою інституту громадянства в Російській Федерації вважається проблема подвійного (множинного) громадянства є.
Подвійне громадянство - фе...
