рів Російської Федерації; Положення про порядок обрання Голови, заступника голови та секретаря Центральної виборчої комісії Російської Федерації; та інші.
Суб'єкти Російської Федерації в межах наданих їм Конституцією РФ і федеральними законами повноважень самі розробляють нормативні акти, що регламентують порядок виборів президентів республік; губернаторів країв, областей; органів законодавчої (представницької) влади та органів місцевого самоврядування. Але слід зазначити, що при прийнятті законів про вибори регіональні законодавці керуються відповідними нормами федерального законодавства, що встановлює як би єдині загальні стандарти, що забезпечують необхідну ступінь однаковості правового регулювання виборів на всій території РФ.
Традиційним для світової практики, в тому числі і російської, є закріплення на вищому, конституційному, рівні таких принципів, як загальне, рівне виборче право при таємному голосуванні. У зв'язку з цим можна говорити, що російське виборче законодавство будується відповідно до загальновизнаних норм міжнародного права в галузі прав людини.
1. У Загальній Декларації прав людини, затвердженої Генеральною Асамблеєю ООН 10 грудня 1948, в (ст.21) записано: «Кожна людина має право брати участь в управлінні країною безпосередньо або через вільно обраних представників. Воля народу повинна бути основою влади уряду; ця воля повинна виявлятися у періодичних і нефальсифікованих виборах, які повинні провадитись при загальному і рівному виборчому праві шляхом таємного голосування або ж через інугіх рівнозначні форми, що забезпечують свободу голосування;
2. Ці положення знайшли своє підтвердження і в інших наступних міжнародно-правових актах, як, наприклад, в Міжнародному пакті про громадянські і політичні права, прийнятому в 1966 році. У статті 25 закріплюється право і можливість кожного громадянина, без якої б то не було дискримінації:
· Приймати участь у веденні державних справ як безпосередньо, так і через вільно обраних представників;
· Голосувати і бути обраним на справжніх періодичних виборах, вироблених на основі загального і рівного виборчого права при таємному голосуванні і забезпечують свободу волевиявлення виборців;
· Європейська конвенція про захист прав людини та основних свобод (Протокол № 1) містить таке положення (ст. 3): Високі договірні сторони зобов'язуються проводити вільні вибори з розумною періодичністю шляхом таємного голосування в умовах, які забезпечать вільне волевиявлення народу у виборі законодавчої влади.
Слід зазначити, що Венеціанською комісією Ради Європи розроблені Керівні принципи щодо виборів (2002 г.), що встановлюють як загальноєвропейських наступні п'ять принципів: загальне, рівне, вільне, таємне і пряме виборче право. Крім того, вибори повинні проводитися регулярно. У цьому документі містяться рекомендації з проведення виборів, що забезпечують гарантії виборчих прав громадян. Російською Федерацією (Федеральний закон від 2 липня 2003) ратифіковано Конвенцію про стандарти демократичних виборів, виборчих прав і свобод в державах учасницях Співдружності Незалежних Держав, підписана в Кишиневі 7 жовтня 2002 року. Закріплені в міжнародно-правових актах принципи організації та проведення виборів не є вичерпними.
Зокрема, дуже важливо бачити нерозривний зв'язок виборчих прав громадян з іншими основними правами. І особливо з правом приймати участь в управлінні країною, правом на свободу переконань і їх вираження, правом на свободу асоціацій, правом на проведення мирних зборів і демонстрацій та ін. Міжнародно-правові стандарти носять самий загальний характер, вони універсальні і тому абсолютно і в усьому підходять для будь-якого демократичного держави. Ці стандарти служать важливою гарантією виборчих прав громадян в кожній країні, що визнає себе частиною світового співтовариства. У міжнародно-правових актах і документах сформульовані вимоги, виконання яких є обов'язковою умовою для того щоб вибори визнавалися легітимними. Такими є вимоги, щоб вибори були вільними, справедливими і справжніми.
Висновок
право громадянин виборчий муніципальний
У процесі виборів органів державної влади та місцевого самоврядування між державою, різними органами, громадянами та їх об'єднаннями складаються своєрідні суспільні відносини, які регулюються виборчим правом. Виборче право це поняття, що представляє, собою цілу систему, що складається з різних елементів і частин.
Російське виборче право як об'єктивний юридичний феномен включає в себе загальну і особливу частину. Загальна включає в себе принципи виборчого права, суб'єкти виборчого права, фінансове забезпечення виборів, виборчий процес, забезпечення виборчих прав громадян у м...
