10].
При неможливості використання елементів інших методів при визначенні митної вартості товару на основі резервного методу визначення митної вартості товару допускається використання реальних, обгрунтованих цінових даних, наявних у розпорядженні декларанта і (або) митного органу Митного союзу, якщо їх використання не суперечить вимогам Угоди.
Митна вартість товарів відповідно до статті 10 Угоди не повинна визначатися на основі:
) ціни на товари на внутрішньому ринку Митного союзу, вироблені на єдиній митній території Митного союзу;
) системи, яка передбачає прийняття для митних цілей вищої з двох альтернативних вартостей;
) ціни на товари на внутрішньому ринку країни вивезення;
) інших витрат, ніж витрати, включені до розрахункової вартості, яка була визначена для ідентичних або однорідних товарів відповідно до методом визначення митної вартості товару на основі додавання вартості;
) ціни товарів, що поставляються з країни їх вивезення в треті країни;
) мінімальної митної вартості;
) довільної чи фіктивної вартості.
З метою підтвердження заявленої митної вартості товарів, визначених за резервним методом визначення митної вартості товару із застосуванням елементів інших раніше розглянутих методів декларант зобов'язаний подати митному органу комплект документів, аналогічний тому, що вимагається при використанні стандартних методів визначення митної вартості товару [16].
У випадку, якщо резервний метод визначення митної вартості товару застосовується митним органом, то митний орган зобов'язаний письмово вказати джерело використаних даних, а також детальний розрахунок, вироблений на їх основі.
Порядок застосування резервного методу і особливості використання елементів інших методів при визначенні митної вартості на основі резервного методу крім Угоди «Про визначення митної вартості товарів, що переміщуються через митний кордон Митного союзу» від 25.01.2008г. регламентується також Постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь №1246 від 29.08.2008р [15].
3. Напрями вдосконалення оцінки товарів у митних цілях
Специфікою митної оцінки товарів є необхідність врахування сукупності різноманітних факторів, що впливають на її величину і структуру і виявляються як безпосередньо в рамках зовнішньоекономічної операції, так і за її межами. Ця обставина вимагає врахування при організації процедури митної оцінки законодавчих норм суміжних галузей права.
Враховуючи, що процедура митної оцінки товарів - лише один, нехай і досить важливий, елемент єдиного процесу митного оформлення, нормативно-правові засади митної оцінки складаються з урахуванням загальних технологій митного оформлення та відповідних нормативних правових актів [14 ].
Основними принципами організації митної оцінки товарів митними органами є:
дотримання законності посадовими особами митних органів при прийнятті рішень щодо митної вартості товарів;
облік митного законодавства, в тому числі за митною вартістю;
об'єктивність;
передбачуваність дій посадових осіб митних органів при здійсненні митної оцінки ввезених товарів;
невідворотність покарань п?? і виявленні порушень митних правил у процесі контролю митної вартості товарів.
Безпосередню реалізацію ці принципи отримують при розробці конкретних процедур і технологій митної оцінки товарів. При цьому, найважливішою вимогою є забезпечення органічного вбудовування технологій процедури митної оцінки ввезених товарів в загальну технологію митного оформлення [1].
Виділимо основні напрями вдосконалення технологій і процедур митної оцінки:
концентрація зусиль на пріоритетних напрямках та об'єктах митної оцінки;
поєднання централізації функцій контролю митної вартості товарів у вищих митних органах з оперативною самостійністю при здійсненні процедури митної оцінки товарів на місцях, виходячи з наявних ресурсів, кваліфікації кадрів та характеру (змісту) поставлених завдань;
формування технологій митної оцінки, які базуються на тісній ув'язці і взаімосязі трьох етапів - попередньої заяви митної вартості (заяви до початку митного оформлення товарів), митної оцінки товарів на етапі митного оформлення, подальшого контролю митної вартості (після випуску товарів);
використання системи управління ризиками та методів постаудиту;
опора на Рамкові стандарти безпеки і полегшення світової торгівл...