но з метою вдосконалення контролю дотримання законодавства Митного Союзу про митну справу в частині застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності та підвищення ефективності взаємодії між митними органами при здійсненні зазначених контрольних функцій.
Наказом затверджено Інструкцію про оперативне і централізованому контролі за ввезенням і вивезенням товарів, що ліцензуються, що встановлює єдиний порядок реєстрації та обліку ліцензій в митних органах Митного союзу та митного контролю ввозяться в Митний союз і вивозяться з нього товарів, щодо яких законодавством Митного союзу встановлено ліцензування.
Визначено порядок заповнення ліцензії та процедура подання оригіналу та копії ліцензії її власником у уповноважений підрозділ митниці.
Дія наказу дозволяє учасникам зовнішньоекономічної діяльності, дотримуючись норм права, забезпечити виконання вимог митних органів в частині контролю за ліцензованими товарами.
Технологічна схема митного оформлення і митного контролю за ввезенням і вивезенням товарів, що ліцензуються полягає в наступному.
Власник ліцензії до фактичного переміщення товарів через митний кордон Митного союзу повинен представити у відділ торговельних обмежень та експортного контролю митниці оригінал ліцензії із зареєстрованим у відділі документаційного забезпечення (ТДВ) заявою на ім'я начальника митниці з проханням про реєстрацію ліцензії за формою, наведеною на малюнку 2.1, і пакетом документів, необхідних для її реєстрації.
Реєстрацію ліцензій виробляє головний інспектор групи контролю ліцензій відділу торговельних обмежень та експортного контролю (ТО і ЕК) митниці. Доступ інших осіб до зазначених документів не допускається.
Рисунок 2.1 - Схема обробки оригіналу ліцензії
Головний інспектор перевіряє наявність необхідних документів і залишає ліцензію з пакетом документів для перевірки відомостей.
Термін реєстрації ліцензії не може перевищувати 14 днів з моменту подачі документів при повному обсязі пакету документів та при відповідності відомостей, заявлених в них.
Протягом цього терміну, спеціально уповноважена посадова особа відділу торговельних обмежень та експортного контролю митниці перевіряє такі дані:
правильність заповнення ліцензії. Ліцензії, заповнені в порушення встановленого порядку, не приймаються;
відповідність відомостей, зазначених у ліцензії, відомостям, що містяться у доданому пакеті документів;
реєструє ліцензію в журналі реєстрації ліцензій;
заносить відомості з реєстрованої ліцензії в електронну базу даних [16].
Після здійснення перевірки посадова особа відділу торговельних обмежень та експортного контролю митниці на зворотному боці оригіналу ліцензії вносить такі відомості:
при оформленні товару на митних постах - номер ліцензії, термін дії, кількість товару за ліцензією, одиниця виміру, найменування митних постів і кількість товару, що виділяється на ці митні пости в основних і додаткових одиницях виміру згідно заявою учасника зовнішньоекономічної діяльності;
при оформленні в інших митницях - номер ліцензії, термін дії, кількість товару за ліцензією, одиниця виміру, найменування митниць, де буде відбуватися митне оформлення, коди митниць, кількість, що виділяється для кожної митниці, і одиниця виміру.
Ці відомості вносяться на підставі акредитуючої власником ліцензії у відділ торговельних обмежень та експортного контролю митниці оригіналу ліцензії письмової заяви у довільній формі, до якого повинні бути додані копії контрактів (договорів) і в разі необхідності - договорів комісії та інших документів, що дозволяють визначити місця знаходження фактичних відправників або одержувачів і кількість товарів, що ввозяться (вивозяться) ними.
Записи на зворотному боці ліцензії завіряються особистою номерною печаткою уповноваженої посадової особи відділу торговельних обмежень та експортного контролю митниці та підписом.
Після внесення відомостей на зворотний бік оригіналу ліцензії знімаються копії лицьового і зворотного боку ліцензії в кількості, відповідному числу митниць, які будуть проводити митне оформлення товарів у рахунок цієї ліцензії.
На лицьовій стороні копії ліцензії проставляється штамп про реєстрацію, завіряється особистою номерною печаткою уповноваженої посадової особи відділу торговельних обмежень та експортного контролю митниці та підписом.
При оформленні лицензируемого товару на митних постах посадова особа відділу торговельних обмежень та експортного ко...