ами Банку Росії, іншими нормативними правовими актами в галузі митної справи, нормативними та іншими правовими актами ФМС Росії. РТУ здійснює керівництво діяльністю митниць, за винятком митниць, безпосередньо підпорядкованих ФМС Росії, і митних постів, підпорядкованих РТУ, що знаходяться в регіоні діяльності РТУ, і є по відношенню до них вищим митним органом.
Необхідність створення РТУ як проміжної ланки в системі управління митною справою в країні обумовлена ??в першу чергу величезними розмірами митної території Росії. Керувати митницями та митними постами з одного центру при такій величезній митної території неможливо. У зв'язку з цим вся територія Росії поділена на митні регіони, в межах яких регіональні митні управління здійснюють діяльність з керівництва та координації роботи нижчестоящих ланок митної системи.
Функції, здійснювані регіональними митними управліннями, можна розділити на 9 основних напрямків:
. функції з реалізації митної політики РФ на території підвідомчого регіону
2. функції з організації та здійснення митної справи в підвідомчому регіоні
. функції з організації, координації і здійснення контролю за справлянням митних платежів на території підвідомчого регіону
. функції з організації, координації та контролю за здійсненням митного контролю нижчестоящими митними органами
. функції з організації, координації та контролю за діяльністю нижчестоящих митних органів по боротьбі зі злочинами та адміністративними правопорушеннями у сфері митної справи
. функції щодо здійснення валютного контролю в підвідомчому регіоні в якості агента валютного контролю
. функції щодо здійснення контролю за дотриманням законодавства про митну справу в підвідомчому регіоні
. функції щодо забезпечення розвитку митної інфраструктури в підвідомчому регіоні
. функції з організації та здійснення кадрової роботи в митних органах підвідомчого регіону.
РТУ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади керівником ФМС Росії. Начальник РТУ несе персональну відповідальність за здійснення покладених на РТУ повноважень, виконання програм, планів і показників діяльності РТУ. РТУ є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного герба Російської Федерації і зі своїм найменуванням, інші печа?? і, штампи і бланки встановленого зразка, а також рахунки, що відкриваються відповідно до законодавства Російської Федерації. РТУ створюється, реорганізовується та ліквідовується ФМС Росії.
3.4 Митниці та митні пости в єдиній системі митних органів РФ
Організаційний фундамент системи митних органів Росії складають митниці та митні пости. Саме вони безпосередньо вирішують основну частину завдань у сфері митної справи.
Митниця є митним органом, що входить в єдину федеральну централізовану систему митних органів Російської Федерації і забезпечує реалізацію завдань і функцій ФТС Росії в регіоні діяльності митниці в межах своєї компетенції.
Митниця здійснює свою діяльність у взаємодії з територіальними органами інших федеральних органів виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями та іншими організаціями, фізичними та юридичними особами.
Митниці - органи, через які ввозяться в країну і вивозяться з її території все експортовані та імпортовані товари, а також багаж, поштові відправлення та інші вантажі. Митниці проводять весь обсяг операцій відповідно до встановлених повноваженнями, включаючи митне оформлення і контроль, боротьбу з порушеннями Митних правил, сприяння розвитку зовнішньоекономічних зв'язків суб'єктів Російської Федерації, юридичних і фізичних осіб, ліцензування окремих видів діяльності, забезпечення своєчасного і повного перерахування до бюджету митних платежів , інших податків і зборів та інші функції. Як правоохоронний орган митниця реалізує повноваження, пов'язані виконанням законодавства про кримінальну та адміністративну відповідальність за порушення митних правил. Залежно від розташування всі митниці можна розділити на внутрішні і прикордонні. З урахуванням специфіки проведених операцій їх класифікують як сухопутні, морські, річкові, повітряні.
Митниця створюється, реорганізовується та ліквідовується ФМС Росії. Структуру, штатну чисельність митниці стверджує ФМС Росії. Митниця здійснює свою діяльність під загальним керівництвом ФМС Росії і безпосереднім керівництвом РТУ. Організацію, контроль і координацію діяльності митниці здійснює РТУ. Окремі митниці можуть перебувати в безпосередньому підпорядкуванні ФМС Ро...
