ьому зв'язку найважливішим чинником проведеної податкової політики буде необхідність підтримки збалансованості бюджетної системи і стимулювання інноваційної активності. Створення стимулів для інноваційної активності платників податків, а також підтримка інновацій та модернізації в Російській Федерації, будуть основними цілями податкової політики в середньостроковій перспективі.
З урахуванням скасування з 1 січня 2010 року єдиного соціального податку і запровадження страхових внесків на обов'язкове пенсійне, медичне та соціальне страхування, а також беручи до уваги, що зазначені внески в даний час складають істотну частину фіскального навантаження на фонд оплати праці в економіці, основні напрями податкової політики містять пропозиції в галузі обчислення і сплати зазначених страхових внесків.
У процесі реалізації податкової політики слід також звертати увагу на аналіз практики застосування та адміністрування податкових пільг, що містяться в податковому законодавстві. Прийняття рішень з питань збереження застосування тих чи інших пільг необхідно здійснювати за результатами такого аналізу, при цьому введення нових пільг слід виробляти на тимчасовій основі, з тим щоб після закінчення певного терміну рішення про пролонгацію дії пільги приймалося також за результатами проведеного аналізу результативності.
Висновок
За останні роки у сфері реформування податкового законодавства досягнуті певні позитивні результати. У першу чергу це зменшення ставок за основними податками, а значить, і певне зниження податкового тягаря платників податків. До результатів податкового реформування, які заслуговують позитивної оцінки, можна віднести скасування Єдиного соціального податку та виключення останнього з переліку федеральних податків і зборів. Ці дії спрямовані на зниження податкового тягаря платників податків, спрощення процедури оподаткування та адміністрування.
Проте, доводиться констатувати, що російська податкова система як і раніше недосконала. Притаманні їй недоліки все ще надають недобросовісним платникам податків значні можливості ухилятися від сплати податків, стимулюють розвиток тіньової економіки, корупції та організованої злочинності.
Не можна ще сказати, що повною мірою стимулюються інвестиційна, інноваційна і підприємницька активність, розширення виробництва. Адже податкові механізми, задіяні для досягнення цих цілей, використовуються недостатньо і мають в основному фіскальну спрямованість.
Окремої уваги заслуговують нормативна база і самі процедури оподаткування. Їх складність і неоднозначність, а також нестабільність тягнуть за собою великі витрати не тільки на ведення бухгалтерського та податкового обліку, а й на утримання податкових органів. Перманентна податкова реформа призводить до того, що платнику податків стає все складніше планувати свою економічну і фінансову діяльність, оптимізувати податкові платежі, поєднувати інтереси бізнесу з інтересами та законних вимог держави.
Крім того, склалася система оподаткування постійно витісняє капітали з виробничого сектора, не дозволяє розвиватися нормальному інвестиційному процесу, оскільки блокує найважливіше джерело внутрішніх інвестицій - додатковий дохід. У результаті спостерігається постійний відтік національного капіталу за кордон при недостатньому зустрічному потоці іноземного капіталу.
Основними цілями сучасної податкової системи Російської Федерації повинні бути стимулювання розвитку ринкових інститутів і механізмів господарювання, створення сприятливих умов для підвищення ефективності виробництва та оновлення основних фондів підприємств, зниження загального податкового навантаження на економіку і бізнес.
Таким чином, виділяються наступні пріоритетні напрямки реформування податкової системи та проблеми, що підлягають вирішенню:
досягнення стабільності та збалансованості податкової системи;
забезпечення соціальної справедливості податкової системи;
ослаблення загального податкового навантаження шляхом поступового зниження ставок, введення додаткових пільг по окремих федеральних податків (ПДВ, податку на прибуток);
подальше вдосконалення ПВКК;
створення сприятливих податкових умов для розвитку малого та середнього підприємництва;
посилення податкового стимулювання інноваційних підприємств;
полегшення податкового навантаження на фонд оплати праці;
поліпшення податкового адміністрування і зниження витрат платників податків на обслуговування податкових органів, включаючи спрощення процедур оскарження рішень податкових органів;
спрощення б...
