ідвищив можливості республіки для забезпечення видатків власними доходами. За прийнятим на 2012 рік бюджету забезпеченість була набагато нижче - 41%. У 2013року дефіцит бюджету знизився до 27%. Така позитивна динаміка дозволила стабілізувати деякі макроекономічні показники, стабілізувати певний рух фінансових ресурсів [6, с.1].
Величина бюджетних надходжень в чому залежить від чисельності зайнятих і розмірів заробітної плати (Додаток №3). Зростання середньої заробітної плати забезпечує зростання податкових надходжень з прибуткового податку, ЄСП і обов'язковим страховим внескам. Однак щорічно в результаті міграційних процесів, що відбуваються в республіці, спостерігається відтік працездатного населення. Завданням фінансової політики держави в даній ситуації є підвищення рівня життя населення, створення нових робочих місць, забезпечення можливості отримання гідного заробітку на території республіки.
В цілому, податкова система ПМР ще потребує серйозного доопрацювання. Щорічно в податкове законодавство вноситься велика кількість поправок, досі в республіці не затверджений Податковий кодекс, немає єдиної бази платників податків, у тому числі фізичних осіб. Гостро стоїть питання недоїмки по податкових платежах.
Наявність самого факту дефіциту бюджету, незважаючи на наявну позитивну тенденцію, ставить перед інституційними органами республіки завдання пошуку джерел його погашення. Одним з таких джерел протягом багатьох років є гуманітарна допомога з Російської Федерації.
Взаємодія з Російською Федерацією має велике значення для розвитку економіки Придністров'я і збільшення бюджетних надходжень. В рамках реалізації російської соціально-гуманітарної допомоги в Придністров'ї будуються дитячі садки, школи. У 2014р заплановано будівництво перинатального центру в Тирасполі, будівництво бетонного заводу, оновлення тролейбусного парку в м.Бендери.
Певний ефект у вирішенні проблеми дефіциту бюджету може дати оптимізація бюджетних витрат, їх раціональне скорочення по ряду напрямків.
Рішення цієї задачі шляхом простого підвищення фіскального навантаження не представляється можливим, тому що може призвести до негативних наслідків: припинення діяльності низки економічних агентів і знизити рівень доходів населення. Таким чином, проблема зростання доходної частини бюджету за рахунок податкових надходжень, може бути вирішена тільки шляхом збільшення оподатковуваної бази. У свою чергу, це передбачає створення нових видів діяльності і модернізацію існуючих, вибір найбільш ефективних напрямків і оптимізація структури господарювання, збільшення інвестиційної привабливості регіону.
Незважаючи на позначені деякі позитивні тенденції в економічному розвитку Придністров'я, викликає побоювання ситуація склалася в політиці і на світових ринках у сусідніх державах (Молдові та Україні). Необхідно бути готовим до негативних сценаріями для того, щоб зберегти відносно стійкий стан економіки. У цьому зв'язку особлива відповідальність лежить на Уряді Республіки, яке безпосередньо відповідає за забезпечення та збереження в першу чергу економічної безпеки та суверенітету республіки.
Висновок
Ознайомившись з загальними питаннями пристрої фінансової системи можна сказати, що фінанси - це грошові відносини, що виникають в процесі розподілу і перерозподілу вартості валового суспільного продукту і частини національного багатства в зв'язку з формуванням грошових доходів і накопичень у суб'єктів господарювання і держави і використанням їх на розширене відтворення, матеріальне стимулювання працюючих, задоволення соціальних та інших потреб суспільства.
Сутність фінансів проявляється в його функціях: розподільчої, контрольної та регулюючої. важливим специфічною ознакою фінансів, який вирізняє їх від інших розподільних категорій, є те, що фінансові відносини завжди пов'язані з формуванням грошових доходів і накопичень, що приймають форму фінансових ресурсів.
Поняття фінансової системи передбачає сукупність фінансових відносин між усіма суб'єктами відтворювального процесу з розподілу і перерозподілу сукупного суспільного продукту. Жодне з відгалужень фінансової системи не можна вважати другорядним. Найкращого результату функціонування загальної державної системи можна досягти лише при взаємодії всіх її ланок.
Державна фінансова політика є частина соціально-економічної політики держави щодо забезпечення збалансованого зростання фінансових ресурсів у всіх ланках фінансової системи країни. Головною метою державної фінансової політики є створення фінансових умов для соціально-економічного розвитку суспільства, підвищення рівня якості життя та рівня населення.
Як показав проведений...