і 4,9% ВВП), національну економіку (2,0% ВВП) і загальнодержавні питання (без процентних витрат, 1,3% ВВП). Витрати по кожному з решти напрямків склали менше 1% ВВП.
Найбільший інтерес представляє ситуація з витратами на міжбюджетні трансферти. По-перше, в поточному році вони не включають перерахування частини ЄСП, що надходить у федеральний бюджет, тому внески з 2010 року надходять безпосередньо до Пенсійного фонду. З урахуванням цього, витрати на міжбюджетні трансферти в поточному році, фактично, вище торішніх на 2,3 п.п. ВВП (витрати на міжбюджетні трансферти в перші сім місяців 2009 року склали 8,5% ВВП, в т.ч. надходження ЄСП - 1,4% ВВП). Таке зростання міжбюджетних трансфертів пояснюється, в першу чергу, істотним підвищенням пенсій у поточному році, а також, частково, прискореним перерахуванням коштів Пенсійному фонду [33].
При цьому можна помітити, що практично за всіма іншими напрямами (за винятком ЖКГ і соціальної політики) витрати в перші сім місяців поточного року знизилися по відношенню до ВВП. Зауважимо, що в номіналі витрати істотно скоротилися лише по розділу національна економіка (за рахунок скорочення обсягу антикризових заходів у поточному році) і трохи - по розділах «Охорона здоров'я» та «Культура». Таким чином, в основному падіння витрат по відношенню до ВВП можна пояснити швидким зростанням ВВП (на 17,5% вище в номіналі за перші сім місяців поточного року) порівняно з кризовим 2009 роком [33].
Таблиця 2.3 - Витрати федерального бюджету за основними статтями функціональної класифікації
січень-липень 2009,% ВВПЯнварь-липень 2010,% ВВПНомінальное ізмененіеІюль +2009,% ВВПІюль +2010,% ВВПНомінальное ізмененіеРасходи всего22,37% 20,95% 10,1% 24,18% 20,81 % - 2,5% Загальнодержавні вопроси2,07% 1,78% 1,1% 2,23% 1,82% - 7,7% обслуговування державного долга0,49% 0,46% 9,4% 0,50% 0,46% 4,1% Національна оборона2,91% 2,69% 8,7% 2,56% 2,72% 20,4% Національна безпека і правоохоронна деятельность2,48% 2,21% 4,5% 2 , 34% 2,04% - 1,2% Національна економіка3,51% 1,96% - 34,3% 2,98% 1,86% - 29,5% Житлово-комунальне хозяйство0,15% 0,36% 170,9% 0,19% 0,40% 137,7% Охорона навколишнього среди0,03% 0,03% 9,8% 0,03% 0,03% 1,3% Образованіе1,00% 0,86% 1,2% 1,40% 1,09% - 11,8% Культура, кінематографія та СМІ0,28% 0,24% - 2,2% 0,48% 0,31% - 26,1% Охорона здоров'я та спорт0 , 73% 0,59% - 5,1% 1,19% 0,74% - 29,4% Соціальна політіка0,72% 0,73% 17,7% 0,76% 0,69% 2,4% міжбюджетні трансферти8,47% 9,51% 31,9% 10,02% 9,12% 3,2% Регіональним бюджетам3,53% 3,10% 3,0% 4,64% 3,06% - 25,2 % Інші трансферти0,30% 0,18% - 30,2% 0,42% 0,19% - 47,6% Трансферти позабюджетним фондам4,64% 6,24% 57,9% 4,96% 5,87% 34,0%
Всього за січень-липень по видатках федеральний бюджет був виконаний на 52,3% від запланованого на рік обсягу видатків. За підсумками січня-липня попереднього року витрати склали 48,8% від фактичного річного обсягу.
У таблиці 2.4 нижче наведена структура виконання касових видатків у поточному році в порівнянні з попереднім.
Таблиця 2.4 - Касове виконання видатків федерального бюджету,% від річного обсягу
січень-липень 2009,% від річного обсягу, фактЯнварь-липень 2010,% від річного обсягу, за законом про бюджетеРасходи всего48,8% 52,3% Загальнодержавні вопроси52,5% 37,1% обслуговування державного долга58,5% 37,1% Національна оборона51,5% 53,0% Національна безпека і правоохоронна деятельность51,9% 51,2% Національна економіка44,7% 36,0% Житлово-комунальне хозяйство21,5% 64,0% Охорона навколишнього среди45,9% 53,9% Образованіе50,3% 53,4% Культура, кінематографія та СМІ53,2% 53,7% Охорона здоров'я та спорт43,3% 43,5% Соціальна політіка47,0% 54,5% Міжбюджетні трансферти49,5% 63,1%
Дана таблиця 2.4 підтверджує припущення про прискорений фінансуванні міжбюджетних трансфертів у поточному році. У найменшій мірі виконані витрати по розділах національна економіка і загальнодержавні питання.
Витрати з обслуговування боргу за попередньою інформацією склали в січні-серпні 2010 року 130 300 000 000. рублів або 0,5% ВВП, аналогічно рівню попереднього року.
З них 41300000000. було направлено на обслуговування зовнішнього боргу (у попередньому році - 50,1 млрд. рублів), а 89,0 млрд. рублів - на обслуговування внутрішнього боргу (у попередньому році- 66,4 млрд. рублів).
Касовий дефіцит за січень-серпень 2010 року, за попередньою інформацією, склав 645 800 000 000. рублів або, у відносному вираженні, 2,3% ВВП у порівнянні з дефіцитом 4,7% ВВП в попередньому році. Первинний дефіцит склав 515 500 000 000. Руб. або 1,8% ВВП проти 4,3% у попередньому році. Варто відзначити, що без урахування інвестиційного доходу нафтогазових фондів у 2009 і 2010 роках за січень-серпень 2010 року дефіцит склав 2,8% ...
