ами України між українськими та іноземними громадянами, а також деяких аспектів забезпечення одношлюбності в іноземному законодавстві. p> У більшості випадків для укладення шлюбу з іноземним громадянином за кордоном громадянин України повинен надати органам іншої держави, реєструючим акти цивільного стану, довідку про сімейний стан (ССП). Згідно з пунктом 7.8 Правил реєстрації актів цивільного стану на Україні № 52/5 від 18 жовтня 2000 року (Правила РАЦС), цей документ видається особисто заявнику за місцем його проживання при пред'явленні ним паспорта або паспортного документа. ССП складається з двох частин, що мають абсолютно різну юридичну природу. Розглянемо детальніше кожну з них. [30] p> Перша частина документу - це архівна довідка, що видається архівом за останнім місцем проживання заявника на підставі результатів пошуку даних про укладення шлюбу заявником. Дані про укладені шлюби зберігаються в архівах РАЦС або в територіальних відділеннях Державного комітету архівів України. У загальному випадку для подання запиту і отримання відповіді на запит громадянину немає необхідності особисто представляти себе. Згідно як Правилам РАЦС, так і Інструкції про порядок витребування документів соціально-правового характеру для громадян України, іноземців та осіб без громадянства № 116/53 від 11 червня 2001 року (Інструкція), зробити запит у відповідне відомство і отримати письмову відповідь може повноважний представник громадянина України. При цьому положення пункту 7.13 Правил реєстрації актів цивільного стану та пункту 1.4 [31]
Інструкції дають можливість громадянину України, що знаходиться за межами країни, отримати необхідний документ, звернувшись до дипломатичного представництва України за кордоном. Однак очікування цього документа може розтягнутися на кілька місяців. p> Крім того, ефективність перевірки одношлюбності за архівними даними теж не завжди висока. Наприклад, якщо громадянин України, зареєструвавшись за місцем нового проживання, піде у відповідний РАГС і отримає ССП, де буде вказано, що перевірка проведена за період часу в 2 дні, то, відповідно, перевірка за такий нікчемний період буде абсолютно недостовірна. p> Зазначимо, що процедура перевірки за архівними даними поширена в зарубіжній практиці і в більшості країн для цього не потрібно особистої присутності громадянина. Так, у Німеччині при витребуванні довідки з місця проживання (Aufenthaltsbescheinigung) або дозволу на укладення шлюбу (Ehefдhigkeitzeugnis) подібна перевірка провадиться органами самоврядування або цивільного стану за місцем проживання заявника. В Італії перевірку і видачу відповідної архівної довідки про сімейний стан здійснюють органи місцевого самоврядування. З урахуванням того, що перевірка навіть за кілька років не гарантує виявлення чинного шлюбу у заявника, а введення значного цензу осілості або перевірка по всіх місцях попереднього проживання заявника надзвичайно ускладнить отримання такого документа, в деяких країнах для отримання довідки необхідно задоволення вимог цензу осілості, найчастіше що має формальний характер. Таким прикладом може служити зразок довідки, що видається реєстратором актів цивільного стану в Англії. У шостій графі Довідки про відсутність перешкод до укладення шлюбу (форма 36), яка видається на підставі Акту про укладення шлюбу з іноземцями від 1906 (Marriage with Foreigner's Act 1906), де вказується час проживання (тобто фактично період часу, за який є архівні дані про відсутність реєстрації шлюбу заявником), міститься стандартна фраза: В«Більше одного місяцяВ». Таким чином, якщо задовольняються вимоги цензу осілості, то це дає право на отримання довідки про сімейний стан. p> Як зазначено вище, пошук в архівах часто не забезпечує достовірності даних. Тому в деяких країнах застосовується публічне оголошення про майбутній укладенні шлюбу. При публічному оголошенні органи, які реєструють шлюб, виявляють не тільки наявність перешкод до укладення шлюбу, про які заявник умисно чи ненавмисно не заявила при подачі заяви, але і наявні до заявника претензії матеріального і нематеріального характеру з боку будь-яких осіб, у тому числі і тих, хто не був пов'язаний із заявником шлюбними узами. В даний час публічне оголошення застосовується у Франції, Іспанії, Італії та деяких інших країнах. p> У українському законодавстві відсутня норма про публічне оголошення висновку шлюбу. Проте надзвичайно цікаве положення пункту 4.8 Правил реєстрації актів цивільного стану передбачає право будь-якої особи, що володіє інформацією про наявні законних перешкоди до укладення шлюбу, подати відповідну письмову заяву. Після отримання такої заяви реєстрація шлюбу відкладається, при цьому особі, яка подала заяву, відведено три місяці на надання відповідних доказів. Дія цієї норми дає можливість призупинити (або навіть відкласти) укладення В«спірногоВ» шлюбу. Однак за порівнянні з подібним порядком за кордоном відсутність в українському законодавстві норми публічності обмежує обізнаність за...
