39;якшення заборонної системи. До цього його спонукали невтішні підсумки Кримської війни 1853 - 1856 рр.., а також що почалися буржуазні реформи, що призвели чверть століття потому до корінного оновленню соціально-економічної основи російського суспільства. У серпні 1856 р. було прийнято рішення про перегляд тарифу У 1850 р. в 1857р. був затверджений і новий Митний статут, згідно з яким всі митниці залежно від обсягу скоєних ними операцій поділялися на три класи. До першого класу були віднесені Петербурзька, Архангельська, Ревельського, Ризька, Лібавська, Московська, Одеська, Феодосійська, Керченська, Таганрозька митниці. Деякі з них мали передові філії. Так, Петербурзька митниця мала своїм форпостом Кронштадтську митницю, через яку привозили товари переправлялися в столицю для огляду та оформлення. Передові пости інших митниць називалися митними заставами. Існували також перехідні митні пункти, місце розташування яких визначалося відповідними міжурядовими угодами. Статут 1857 пред'являв особливі вимоги до митних службовцям. p> Начальниками митних округів, керуючими та членами митниць могли призначатися тільки ті особи, які вже мали вислугу років за митною частини, відповідний досвід, а також були "У вірності випробувань і довіри гідні". Резкоепоніженіе доходу в 1864 - 1868 рр.. (35,82 млн. руб.) Було обумовлено значним падінням курсу паперових грошей, зниженням народного споживання у зв'язку з селянською реформою 1861 р. На період з 1857 -1868 рр.. проводилася митна політика поступового зниження тарифу (за винятком фіскальних надбавок у 5% в 1858 р. і в 1861 р.). Були знижені ввізні мита на чавун і залізо - сировина для розвивається російської промисловості, а 1863 р. звільнений від мита бавовну-сирець. Зріс ввезення до Росії бавовни, пряжі, машин, устаткування, кава. З метою боротьби з контрабандою та збільшення митного доходу в 1861 р. було знято заборону 1822 на ввезення в країну китайського чаю з Європи. Вивозився в основному хліб. 26 Жовтень 1864 височайше було затверджено думку Державної ради - Департамент зовнішньої торгівлі був перетворений в Департамент митних зборів. Його першим директором був призначений таємний радник, статс-секретар князь Д.А. Оболенський. На цій посаді він пропрацював до квітня 1870 З жовтня 1870 Департамент очолив таємний радник Н.А. Качалов, який перебував на цій посади до 1882 р. Крім директора були два віце-директора і чотири митних ревізора. p> Створення структури митного відомства у складі Міністерства фінансів диктувалося потребою подальшого вдосконалення органів державного управління російської імперії, зростанням економіки країни та її зовнішньоекономічними зв'язками. Департаменту митних зборів підпорядковувалися Митна, Прикордонна і Корчемная варти.
Перший митний прапор був затверджений в 1827 році. Його прообразом став військово-морський (андріївський) прапор. Змінено був тільки й гвинтівки з багнетом. Через необхідність висловити багатоступеневу підпорядкованість Прикордонної варти на прапорі утворилася досить складна композиція, що включала зображення російського комерційного прапора, державну символіку у вигляді герба і власне емблему Прикордонної варти. p> На брейд-вимпелі Шефа Прикордонної варти (міністра фінансів) було вміщено також символіка митного відомства - Два перехрещені кадуцея (оповитих зміями магічних жезла), відмінного від прапора митниці. При розробці прапора Прикордонної варти враховувалося, що це - воєнізований підрозділ. Це знайшло відображення в емблемі Прикордонної варти, яка включала в себе зображення перехрещених шаблі і гвинтівки зі багнетом. Через необхідність висловити багатоступеневу підпорядкованість Прикордонної варти на прапорі утворилася досить складна композиція, що включала зображення російського комерційного прапора, державну символіку у вигляді герба і власне емблему Прикордонної варти. На брейд-вимпелі Шефа Прикордонної варти (міністра фінансів) було вміщено також символіка митного відомства - два перехрещені кадуцея (оповитих зміями магічних жезла).
У зв'язку із зростанням значення Санкт-Петербурзького порту і зростанням вантажообігу в 1832 був зведений будинок Санкт-Петербурзької портової митниці. Над ним був піднятий російський митний прапор. Початок розвитку залізничного сполучення як основного виду сухопутних вантажоперевезень викликало необхідність будівництва Московської складочной митниці. Комплекс митних будівель був побудований в 1853 р.
ВИСНОВОК
Митна політика - частина зовнішньоторговельної діяльності держави, яка регламентує обсяг, структуру і умови експорту та імпорту товарів.
Однією з форм прояву митної політики є митний протекціонізм, що посилюється в період криз. У цей період вводяться високі митні збори на імпортні товари і, як правило, пільгові митні мита на експортну продукцію. В останні десятиліття поряд з митами широко застосовуються нетарифні методи обмеження імпорту: квотування, стандарти...
