чним розладом, іншим хронічним захворюванням або не може піклуватися про дитину в результаті збігу тяжких обставин. У цих випадках батьки не винні в сформованому положенні, тому до них не можуть бути застосовані заходи відповідальності. Однак, інтереси дітей вимагають захисту, яка не може бути здійснена без обмеження прав батьків. Підставою для обмеження батьківських прав служить об'єктивно протиправну поведінку батьків. Зазвичай мова йде про скоєння батьками дій, які є підставою для позбавлення батьківських прав: батьки не здійснюють свої батьківські обов'язки; зловживають своїми правами, жорстоко поводяться з дітьми, але складу сімейного правопорушення у даному випадку немає, оскільки відсутня другий необхідний компонент - вина.
Іншою підставою для обмеження батьківських прав є винна поведінка батьків щодо своїх дітей, яке в принципі може послужити підставою для позбавлення батьківських прав, але поки не є достатнім. Позбавлення батьківських прав - це крайній захід, яка застосовується тільки в випадку, якщо не залишилося жодної надії захистити інтереси дітей іншим шляхом. У даному випадку ступінь небезпеки для кожної дитини не може побут однаковою. Маленький і безпорадний дитина може загинути, важко захворіти, якщо залишиться навіть на короткий термін один. Для підлітка, який володіє відносною самостійністю, найбільшу небезпеку звичайно являє асоціальна поведінка його батьків, їх прагнення використовувати неповнолітнього у досягненні своїх антисоціальних цілей. Отже, характер небезпеки, що її значення в житті дитини визначається в кожному конкретному випадку. І зовсім не обов'язково, щоб її негативний результат вже настав. Для обмеження батьківських прав досить самого факту її існування. Але для цього необхідно встановити, чим вона спричинена. Якщо у діях (бездіяльності), вчинках батьків (одного з них), що породжують небезпеку для дитини зовсім немає провини (наприклад, вони викликані тяжким психічним розладом, серйозним фізичним дефектом), в наявності всі підстави для обмеження батьківських прав. Виняток становлять випадки, коли батьки (один з них) визнані судом недієздатними. У подібних ситуаціях дитина підлягає влаштуванню як залишився без батьківського піклування відповідно до п.1 ст. 121 СК РФ. p> Збіг обставин - ще одна причина для виникнення в сім'ї небезпечної обстановки для дитини, на який вказує п.2 ст. +73 СК РФ (Наприклад, проживання дитини разом з вітчимом або з іншим членом сім'ї, страждаючим хронічним алкоголізмом, який жорстоко з них звертається, чому мати протидіяти не в змозі). Практично неможливо передбачити, які важкі обставини можуть скластися в сім'ї, від чого з'явиться загроза для життя, здоров'я, виховання дитини. Суду щоразу належить переконатися, що в наявності підстави для обмеження батьківських прав, а СК РФ представляє йому свободу в оцінці ситуації, сімейної ситуації під кутом зору інтересів дитини.
Сімейний кодекс орієнтує на вибір такого способу захисту прав дитини та у випадках, коли чого-позбавлення батьківських прав неможливе, оскільки не встановлено достатні для цього підстави. Подібного роду роз'яснення призначені як для особи, яка бажає виступити в ролі позивача, так і для суду, розглядає справу по суті. До цього слід додати, що обмеження батьківських прав доцільно, якщо є надія на зміну положення справ у родині на краще. p> Питання про те, чи є відібрання дитини у батьків по суду незалежно від позбавлення батьківських прав заходом примусової чи ні, до цих пір належить до числа дискусійних. Але практика показала, що вдаватися до відібрання дитини на підставі судового рішення не в його інтересах, оскільки його сімейно-правовий статус не відрізняється визначеністю, що істотно ускладнює послідовний захист його прав. Сімейне законодавство вносить повну ясність, встановлюючи, що, якщо батьки (один з них) не змінять своєї поведінки, органи опіки та піклування зобов'язані пред'явити до них позов про позбавлення батьківських прав. [18] При цьому немає значення, хто пред'являв позов про обмеження батьківських прав. Крім того, виконання такого обов'язку обумовлено терміном - 6 місяцями з моменту винесення судом рішення про обмеження батьківських прав (тобто зі дня набрання рішенням суду законної сили). Причому в інтересах дитини цей термін може бути скорочений до мінімуму, що визначається органами опіки та піклування в кожній конкретній ситуації. Тим самим обмеження батьківських прав судом стало ще одним кроком по шляху зміцнення правових гарантій захисту дітей, які залишилися без піклування батьків. Одночасно це реальний спосіб впливу на батьків, яким після відібрання у них дитини не слід почувати себе вільними від всіх зобов'язань по відношенню до своїх дітей. Обмеження батьківських прав - це або крок до оздоровлення неблагополучної сім'ї, або навпаки, до повного припинення батьківських правовідносин шляхом позбавлення батьківських прав з усіма витікаючими правовими наслідкам...
