демократії. За роки війни різко зросла частка фермерів з середніми і низькими доходами, обраних до законодавчих зборів штатів. Приплив таких людей в асамблеї сприяв розхитування звичних політичних процедур традиційного В«респектабельногоВ» суспільства. У 1786 в західному Массачусетсі група зневірених фермерів на чолі з Деніелом Шейсом, колишнім офіцером американської революційної армії, закрила окружні суди і підняла збройний заколот проти законодавчих зборів штату, в якому тон задавали купці і кредитори зі східних районів країни. p> До 1789 у всіх штатах були скасовані пережитки старовинних феодальних податей (т.зв. В«квітрентаВ»). Майоратний спадкування землі і спадкування за праву первородства були скасовані у Віргінії в 1785, однак на Півдні, де землі було достатньо, такі закони використовувалися рідко, а в Новій Англії - узагалі не застосовувалися. p> Скасування англіканської церкви як державного інституту означало кінець монопольного становища офіційної релігії і сприяло встановленню у ряді штатів свободи віросповідання. Повсюдно тривало зміцнення позицій конгрегаціоналістської церкви. У більшості штатів державні посади надавалися лише особам християнського віросповідання
В
3.2 Об'єднання штатів і діяльність конфедерації
Важливим нововведенням стало об'єднання штатів. У 1777 Континентальний конгрес, прийнявши В«Статті КонфедераціїВ», сформував перший центральне уряд. У В«СтаттяхВ» обгрунтовувалася необхідність установи однопалатного законодавчого органу, що складається з представників усіх штатів. Створена в той час, коли страх перед центральною владою був ще занадто сильний, Конфедерація спочатку виникла швидше як союз штатів, а не державне об'єднання, і мала дуже обмежені повноваження. У неї не було права вводити податки і регулювати торгівлю, що залишалося прерогативою самих штатів. Конфедерація могла приймати закони лише за умови їх схвалення дев'ятьма з тринадцяти штатів. Кожен штат міг накласти вето на будь-який закон, обмежував його суверенні права. p> Проте за Конфедерацією зберігалися чималі повноваження: вона могла оголосити війну і вести переговори про світ і незалежності. Саме це було покладено в основу союзу. Починаючи з 1785 Конфедерація зробила розділ великій території, розташованій на північний захід від р.. Огайо і переданої в її розпорядження штатами, вже давно претендували на ці західні землі. Під впливом ідей про самовизначення, проголошених Декларацією незалежності, Конфедерація прийняла в 1787 Законоположення про Північно-Західної території, забороняло рабовласництво в цьому регіоні і обумовлено право нових штатів бути прийнятими в союз на основі повної рівності з першими 13 штатами. p> Ці важливі досягнення, втім, були затьмарені нестабільним фінансовим і соціально-економічним становищем Конфедерації. Скорочення податкових надходжень і падіння цін змусили багато штатів виставити тарифні бар'єри проти товарів, що надходять з сусідніх штатів. Конфедерація не володіла достатньою владою для вирішення цих протиріч або встановлення єдиних мит на імпортні товари. Фінансова залежність центрального уряду від вступників з штатів щорічних внесків істотно обмежувала можливість покрити внутрішні борги військового часу і отримати додаткові кредити у Франції та Нідерландів. p> У 1786 в Аннаполісі (Меріленд) зібрався торговий конвент, який поставив своєю метою вирішення цих проблем шляхом внесення змін до В«Статті Конфедерації В». Керівниками цього зібрання і реформістського руху в цілому були в основному ті ж самі люди, які засідали в Континентальному конгресі. Їх підтримували впливові політичні діячі з невеликих і економічно слабших штатів - Коннектикуту, Нью-Джерсі, Меріленда, Делавера і Джорджії (Де післявоєнні проблеми особливо загострилися), а також консервативно налаштовані кредитори, купці і фінансисти, стурбовані інфляційною політикою урядів штатів, хиткими позиціями країни на міжнародних ринках і нездатністю Конфедерації погасити державний борг в 40 млн. дол
На засіданнях наступного конвенту в травні 1787 у Філадельфії висловлювалося думка про необхідність більш сильного і дієвого центрального уряду. Однак після місячного обговорення делегати, уповноважені законодавчими зборами штатів, відкинули проект про зміцнення влади федерального уряду при збереженні суверенітету штатів. Конвент вирішив обговорити план створення істинно національного уряду, який, як пояснив його автор Джеймс Медісон, В«замість того, щоб керувати штатами, буде управляти без їхнього втручання своїх громадян В». Прийнявши таке рішення, делегати перевищили свої мандатні повноваження переглядати В«Статті Конфедерації В»і приступили до вироблення нової конституції. p> Делегати конвенту досягли компромісу з питання про представництво і погодили багато деталей в ході інтенсивних тримісячних дискусій. Інтереси малих штатів були гарантовані рівним представництвом у верхній палаті нового національних законодавчих зборі...
