і, роль ПДВ у формуванні державного бюджету була найбільш вагома в 2007 році, коли на його частку припадало 39% доходів, а в майбутньому фінансовому році на ПДВ хочуть покласти стільки ж відсотків доходів країни. За весь аналізований період частка ПДВ у доходах державного бюджету складає близько третьої частини скарбниці держави.
Що стосується акцизних зборів, то цей податок міцно утримує свої позиції і становить в доходах близько 6%. З таблиці № 2, видно що в структурі державного бюджету вони займають від 5,6% у 2005 році до 6,4% у 2006-му і мав тенденцію значного зростання, а в 2008 році цей податок у структурі державного бюджету за планом повинен скласти близько 6,3%. Надходження акцизного податку збільшуються з року на рік, хоча питома вага в доходах бюджету залишається стабільним, що викликано загальним збільшенням доходів державного бюджету Киргизької Республіки.
За аналізований період частка митних зборів у доходах державного бюджету Киргизької Республіки різко скоротилася і склала менше 3%. У 2005 році за рахунок даних надходжень було сформовано 8,2% казни держави, у 2006 - 2.5%, у 2007 - 2.4% і на майбутній фінансовий рік планують за рахунок даного джерела покрити 2,4% витрат держави. Така незначна частка даних надходжень є наслідком необдуманої митно - Тарифної політики держави. Як було описано в попередньому розділі, дану політику треба проводити з метою захисту внутрішнього виробника, а не з метою поповнення бюджету. Найчастіше, ми дивимося на цей платіж як на інструмент поповнення бюджету і проведена з метою збільшення надходжень політика обертається нам зниженням надходжень даного податку.
Що стосується останнього непрямого податку - податку з товарообігу і роздрібних продажів який за призначенням є місцевим, то його роль у доходах державного бюджету незначна, але стабільна. Хоча за обсягом надходжень за останні три роки він навіть перевершив митні збори і становив від 3,0% у 2005 році до 3,2% в 2008 році. Хоча частка даного податку в структурі державного бюджету незначна, але в структурі місцевого бюджету, куди вона надходить, цей податок є основним джерелом. Це є позитивним моментом розвитку регіонів Киргизстану, тому що основою самостійності регіонів є наявність власних доходних джерел. Згідно Законом В«Про основні засади бюджетного права в Киргизькій РеспубліціВ» основою самостійності бюджетів є наявність встановлених законодавством власних джерел доходів. Згідно з даним актом за місцевими органами влади в Киргизстані закріплені власні джерела доходів. До власних джерел місцевих бюджетів відносять:
1. місцеві податки і збори;
2. земельну податок з юридичних осіб,
3. земельну податок з фізичних осіб;
4. державна мито;
5. орендна плата за землю;
6. окремі види неподаткових надходжень і штрафів закріплені за місцевими органами влади.
Усі власні дохідні джерела крім податку з товарообігу і з роздрібних продажів не є непрямими податками, тому ми не будемо ці джерела аналізувати, а розглянемо систему місцевих податків і зборів, куди входить даний податок. Для виявлення ролі непрямих податків у формуванні місцевих бюджетів побудуємо таку таблицю № 3.
У таблицю № 3 ми відбили тільки основні податки складові закріплені доходи місцевих бюджетів. Хоча законодавчо встановлених місцевих податків і зборів 8, з таблиці видно, що на їх частку припадає абсолютно незначна частка. p> В системі закріплених доходів основним непрямим податком є ​​податок з товарообігу і роздрібних продажів. Як видно з таблиці № 3, в 2005 році непрямий податок з товарообігу і з роздрібних продажів склав близько п'ятої частини закріплених доходів, в 2006 році на їх частку припадає близько четвертої частини, а в 2008 році на цей податок планують 38% власних доходів. Це свідчить про те, що покладені на нього функції він виконує, тобто функцію поповнення місцевого бюджету.
Отже, в структурі власних доходів непрямі податки мають тенденцію збільшення, і складають близько третини. Збільшення частки даного податку є наслідком сумарної збільшення надходжень даного податку до місцевих бюджетів. p> У перспективі частка цього податку буде збільшуватися, тому що до 2007 року адмініструванням даного податку займалася районна державна податкова інспекція, в подальшому його передадуть податковим працівникам органів місцевого самоврядування. А так як вони є зацікавленою стороною то і поповнення повинно бути збільшено. p> З проведеного аналізу формування бюджетів Киргизької Республіки можна зробити наступний висновок, ПДВ є централізованим податком, тобто він повністю надходить до республіканського бюджет Киргизької Республіки. Хоча ПДВ є централізованим податком вступників до республіканського бюджету, для стимулювання місцевих органів влади повною мобілізації ПДВ встановлено підвищений норматив відрахувань. Згідно з цим порядком регіони які перевиконують контингент ПДВ отримує в свій бюджет 70% від факт...
