алення державного устрою Росії на основі федералізму перебудовувалася і бюджетна система країни; основоположними принципами її побудови поряд з іншими стали самостійність кожного бюджету і відповідальність за збалансованість бюджету того органу влади, в розпорядженні якого знаходиться відповідний бюджет. Законодавче закріплення принципу збалансованості бюджету відбулося в багатьох країнах світу. Зокрема, в США конституції ряду штатів містять пряму вимогу про неприпустимість витрат, перевищують надходження до бюджету; законодавство Франції забороняє розглядати проекти місцевих бюджетів, якщо вони складені з дефіцитом. p> У Росії принцип збалансованості бюджету визначено у Бюджетному кодексі в якості одного з основних принципів побудови бюджетної системи. Його втілення в життя дозволить припинити поширену практику складання та затвердження фактично незбалансованих бюджетів, особливо на субфедеральном та муніципальному рівнях. На стадії складання проектів бюджетів реалізація принципу збалансованості бюджету забезпечується завдяки повному і послідовному дотриманню іншого принципу - загального (сукупного) покриття витрат бюджету, причому даний принцип повинен дотримуватися при плануванні не тільки річних призначень бюджету, але і при внутригодовую (поквартальному, помесячном) розподілі бюджетних доходів і витрат. p> На стадії виконання бюджету додатковими факторами, що впливають на збалансованість бюджету, виступають, з одного боку, методи оперативного регулювання бюджетних потоків, що дозволяють з найбільшою ефективністю маневрувати бюджетними коштами, а з іншого - механізм скорочення бюджетних витрат і бюджетні резерви, використовуючи які виконавчий орган влади здійснює фінансування раптово виниклих, непередбачених витрат. p> В даний час збалансованість бюджету повинна забезпечуватися на кожн му рівні управління зусиллями і професійною майстерністю працівників відповідного органу влади. Велике значення в цих умовах набувають стійкості бюджету та відповідальність фінансового органу за її забезпечення.
3. Основні напрями бюджетної політики на 2011 рік і плановий період 2012 і 2013 років
В основу бюджетної політики на 2011-2013 роки покладені стратегічні цілі розвитку країни, сформульовані в Посланнях Президента Російської Федерації Федеральним Зборам Російської Федерації, Концепції довгострокового соціально-економічного розвитку Російської Федерації на період до 2020 року, Основні напрямки діяльності Уряду Російської Федерації на період до 2012 року й інших документах, а також основні положення Бюджетного послання Президента Російської Федерації В«Про бюджетну політику в 2011-2013 роках В».
3.1 Параметри соціально-економічного розвитку Російської Федерації в 2011-2013 роках
Бюджетна політика в 2011-2013 рр.. покликана сприяти відновленню макроекономічної збалансованості на основі зменшення залежності бюджетних зобов'язань від нафтогазових ресурсів та поступового ...
