в проведення приватизаційних процесів, що з урахуванням масштабів російської економіки неминуче вело до значних організаційним і іншим проблемам;
Гј б) Росія не мала кваліфікованими кадрами, які мають відповідний рівень підготовки для швидкого і якісного вирішення завдань приватизації державної власності;
Гј в) у країні практично повністю були відсутні необхідні фінансові ресурси для виконання намічених завдань з приватизації державного майна, а також був відсутній платоспроможний попит населення;
Гј г) у РФ налічувалося понад 240 тис. державних і муніципальних підприємств, що вимагало розробки типових стандартних процедур приватизації, що дозволяють в короткі терміни провести їх роздержавлення;
Гј д) іноземні інвестори не виявляли бажаного рівня інтересу до приватизації в Росії. p> Перераховані умови визначили такі характерні риси російської моделі приватизації:
1) масовий характер приватизації забезпечувався за рахунок застосування жорстких стандартних процедур, легко контрольованих працівниками державних органів середнього рівня кваліфікації;
2) форсірова-ня приватизації за часом здійснювалося за допомогою включення в щорічні держпрограми приватизації, що мали силу закону, конкретних адресних завдань з приватизації; 3) відсутність необхідних фінансових коштів повинно було бути компенсовано частково шляхом безкоштовної роздачі державної власності (В буквальному сенсі безкоштовної або за приватизаційні чеки), а в іншому - шляхом продажу за мінімальними цінами
Процес приватизації в Росії якісно відрізняючи ється від приватизації, проведеної в західних країнах. Сам характер роздержавлення соціалістичної економіки поставив більш глибокі і масштабні завдання в галузі приватизації, а саме: служити інструментом створення не тільки нової структури власності, а й формування класу приватних власників.
Для законодавчого забезпечення процесу приватизації в найкоротші терміни була розроблена і затверджена правова база, що включає Закон В«Про приватизацію державних і муніципальних підприємств у Російської Федерації В», державні програми приватизації, укази Президента Російської Федерації, постанови Уряду Російської Федерації і розпорядження Держкоммайна Росії. Форми, конкретні шляхи та варіанти приватизації були визначені Державною програмою приватизації державних і муніципальних підприємств у Російської Федерації на 1992 р. Програма передбачала чотири способи приватизації: аукціон, комерційний конкурс, оренду з правом викупу, акціонування.
B якості основного інструменту приватизації на її першому етапі були використані приватизаційні чеки, видані всім російським громадянам незалежно від статі, віку, місця проживання та характеру зайнятості. Населення Росії отримало 146,064 млн. приватизаційних чеків. Кожен власник приватизаційного чека мав чотири можливості:
1) використовувати свій чек при закритій підписці на акції свого підприємств (в ході такої підписки було при...
