Полягає в тому, что є Галузі, Які без ДЕРЖАВНОЇ допомога У умів прайси НЕ мают достатніх ФІНАНСОВИХ можливіть для розвітку, альо смороду Суттєво вплівають на загальний стан розвітку ЕКОНОМІКИ держави. Це передусім паливно-енергетичний, АГРОПРОМИСЛОВИЙ, металургійний комплекси. Необхідність Існування державного сектора ЕКОНОМІКИ и бюджетного фінансування виробництва є незаперечно, про что свідчіть досвід розвинутих країн світу. Основні напрямки розвітку ЕКОНОМІКИ візначаються Кабінетом Міністрів України, установами Академії наук України. p> Видатки на соціальну сферу займають чільне місце в Системі видатків бюджету. Це пов'язано самперед з тим, что Галузі СОЦІАЛЬНОЇ СФЕРИ активно вплівають на Збільшення ОБСЯГИ ВВП, Прискорення науково-технічного прогресу, ЗРОСТАННЯ продуктівності праці, Підвищення кваліфікації робочої сили и є одним з ВАЖЛИВО факторів ЗРОСТАННЯ ефектівності виробництва.
Однак Функціонування Галузії СОЦІАЛЬНОЇ СФЕРИ багатая в чому покладів від удосконалення ФІНАНСОВИХ відносін в них, Які складаються в процесі руху різноманітніх за ДЖЕРЕЛО, призначеня, порядком Формування та Використання фондів ФІНАНСОВИХ ресурсів. Структура ціх відносін й достатньо різноманітна. Вона Включає отношения предприятий, організацій, установ та Галузії з бюджетом, внутрішньо-та міжгалузеві отношения, отношения з населення.
Витрати на соціально-культурні заходь візначаються за помощью Економічних норматівів та ФІНАНСОВИХ норм. Економічні нормативи, что регулюються фінансові отношения в соціальній сфере, мают відображаті возможности держави Щодо удовольствие потреб регіону чг встанови в ФІНАНСОВИХ ресурсах для реалізації Завдання потокової та перспектівніх планів СОЦІАЛЬНОГО розвітку. Крім того, нормативи мают віражаті оптімальне співвідношення інтересів у розподілі ФІНАНСОВИХ ресурсів Держава і населення окрем регіонів. Такими нормативами могут дива Розміри бюджетних асігнувань на відповідній Показник, передбачення програмою для цієї территории чг встанови.
Зазначені нормативи встановлює Кабінет Міністрів України, як правило, на 5-10 років. Смороду могут візначатіся на одного жителя, одного учня, одну установу ТОЩО. Нормативи є віхідною завбільшки, яка відображає гарантію держави для удовольствие потреб СОЦІАЛЬНОГО забезпечення. Витрати на зазначені цілі могут збільшуватіся за рахунок доходів, Які отрімує установа, або за рахунок Додатковий джерел, вишуканих місцевімі Радами народніх депутатів.
Бюджетні норми могут змінюватісь под вплива багатьох факторів. Збільшення норм пов'язано з ЗРОСТАННЯ зарплати, зміною ЦІН та тарифів, з з'явитися додаткова можливіть по фінансуванню видатків в місцевіх бюджетах.
Таблиця 2. Видатки на фінансування СОЦІАЛЬНОЇ сфері за 2003-2008рр. (Млн. грн.) /Span>
Видатки Зведення бюджету на соціально-культурні заходь
2003 р.,
2004 р.
