оразово підтверджена. В даний час в світі, не кажучи про Китаї, налічується близько 400 вільних зон торговельно-складського типу (вільних митних зон) і більше 300 вільних зон виробничого типу (зон експортного виробництва). Найбільше число вільних митних зон (СТЗ) діє в індустріально розвинених країнах: у Європі налічується близько 130 таких зон, в США - більше 180. Зони експортного виробництва (ЗЕП) отримали найбільшу поширення в країнах, що розвиваються. На початку 90-х років там діяло більше 300 ЗЕП, більше 100 перебувало в стадії облаштування і більше 50 - на планово-підготовчої стадії. Сукупний обсяг експорту в ЗЕП досяг в 1999 р. 30 млрд. доларів США (у порівнянні з 17 млрд. доларів в 1990 році), а число зайнятих у них перевищила 3 ​​млн. чоловік (порівняно з 2 млн. чоловік у 1990). p> Зовсім інша ситуація в цьому питанні склалася в Росії. Вільні економічні зони де-юре [4] начебто й існують, але відносини в них регулюються по-різному, оскільки основоположного базового законодавчого акта, який упорядкував би їх, до цих пір немає. Федеральний закон "Про вільні економічні зони", проект якого був внесений до Державну Думу в квітні 1995 року, тричі відхилявся: у ньому не продуманий належний, чіткий механізм реалізації в принципі вірних положень.
2.2. Фінансування державою вільних економічних зон.
У 1996 році було прийнято два федеральних закону - В«Про центрі міжнародного бізнесу в Інгушетії (м. Назрань)В» і В«Про особливої вЂ‹вЂ‹економічної зони в Кал інінградской області В». У 1999 році до них додався закон В«Про особливої вЂ‹вЂ‹економічної зони в Магаданській областіВ», а на аналогічний документ по Байкало-Амурської магістралі накладено вето президента. Ці законодавчі акти регулюють відносини у конкретній території і не можуть бути правилом для інших регіонів. Через відсутність базового законодавства сформульована довгострокова державна політика в цьому важливому для ринкових відносин справі, не визначені місце і роль ВЕЗ в національній економіці. Це не дозволяє розробити федеральну програму розвитку і фінансування СЕЗ, позбавляє іноземних інвесторів орієнтира формування своїх довгострокових планів. Розвиток ВЕЗ може бути забезпечено базовим федеральним законом про СЕЗ.
СЕЗ створюється з метою розвитку експериментального потенціалу країни, збільшення об'єму і поліпшення структури експорту товарів, розширення зовнішньої торгівлі, збільшення надходжень в прибуткову частину бюджету на основі залучення іноземних і вітчизняних інвестицій, використання міжнародного досвіду управління цими структурами.
Але успіху діючих вже СЕЗ перешкоджає причина наступного характеру:
У Росії відсутні податкові пільги для учасників ВЕЗ. Крім податкових пільг вільна зона вимагає також попередніх вкладень у створення інфраструктури. Ці гроші має знайти державу, яка у нас пригнічений у своїх бюджетних можливостях. Мінфін і МНС ведуть боротьбу за доходи бюджету. Тому проекти, що дають дивіденди в майб...