>
Екологічні фонди.
Екологічні фонди зазвичай носять перерозподільчий характер: кошти надходять від забруднювачів і ним же повертаються на конкретні середовищоохоронне заходу або йдуть на поліпшення екологічної обстановки в цілому. Це дозволяє координувати екологічну діяльність і приводити її у відповідність до загальними цілями екологічної політики. Фонди можуть бути національними, міжрегіональними, регіональними та місцевими. Перші три типи утворюються для проведення великих екологічних програм та заходів з охорони навколишнього середовища, вартість яких перевищує наявні кошти місцевих фондів.
Місцеві екологічні фонди складаються з таких засобів:
- емісійні податки і платежі підприємств (за викиди в атмосферу, скиди у водойми, розміщення твердих відходів);
- податки та платежі за ресурси;
- застави-відшкодування та облігації користування;
- кошти, вишукані у відшкодування збитку, заподіяної при порушенні середовищоохоронне законодавства;
- плата підприємств за викиди (ліцензійні внески);
- штрафи, стягнуті в адміністративному та судовому порядку з юридичних і фізичних осіб, винних у порушенні законодавства з охорони навколишнього середовища.
Засоби великих фондів можуть витрачатися на фінасування:
- великих средоохраних проектів на підприємствах при неможливості їх здійснення за рахунок власних коштів
- будівництва, технічного переозброєння, реконструкції та капітального ремонту середовищоохоронне об'єктів, діючих на відповідній території
- науково - дослідних розробок і створення нових видів середовищоохоронне техніки і технології
- заходів щодо попередження та компенсації негативних соціально-економічних наслідків порушення середовищоохоронне законодавства на даній території (озеленення, боротьба з шумом і т.д.).
- робіт з оцінки впливу на навколишнє середовище і проведення експертизи економічних проектів, приурочених до даної території;
- створення спеціалізованих підприємств з переробці відходів виробництва на території даного регіону;
- часткове або повне погашення банківських кредитів, даних підприємствам для проведення ними великих капіталомістких заходів середовищоохоронне призначення (будівництво очисних споруд, впровадження безвідходних технологій тощо) за умови забезпечення високого якості цих робіт і виконання їх у визначені терміни.
Опрі поділена частка відрахувань місцевих фондів може резервуватися і утворювати страховий фонд, кошти якого будуть спрямовуватися на ліквідацію негативних наслідків від непередбачених природних процесів і явищ, а також аварій, що заподіюють шкоду навколишньому середовищу.
Треба відзначити, що всі перераховані статті витрат відносяться до прямих витрат на екологічну діяльність. Крім них, існують ще й непрямі витрати, які не можуть покриватися з екологічних фондів. Пов'язані з ними виплати здійснюються з д...
