і - це один з векторів перетворень радянської політичної культури в останні 8-10 років. У національних республіках Росії він, природно, набуває національні форми, в російськомовних регіонах Півдня Росії - базується на козачому факторі. В інших російських регіонах основою виступають економічні умови (наприклад, в регіонах-"донорах") і т.п.
Розглядаючи федералізм як нову політичну субкультуру, ми стикаємося з проблемою її ідентичності. Р. Такер і багато західні політологи пропонують вважати політичною культурою даного суспільства як переконання і установки громадян, так і думку і поведінку чиновників. Дослідження підтверджують правильність такого підходу щодо федералістського мислення. Думки і оцінки населення багато в чому корелюють з орієнтаціями еліти. Природно, що оцінки в громадській думці населення носять більш різкий і безпосередній характер, в той час як еліта більш дипломатична, помірна, в особливо по відношенню до проблем взаємини центру з республіками.
Основними параметрами федералістського мислення є збереження цілісності РФ, проблеми рівноправності всіх суб'єктів, пріоритет федеральних законів над республіканськими.
Томас Р. Дай пропонує модель "змагального" федер ализм, суть якого полягає в прагненні більш повно використовувати можливості суб'єктів федерації для задоволення потреб населення і усунення надмірної централізації.
Можна констатувати значне ослаблення центропатерналістскіх надій серед регіональної політичної еліти. У свідомості еліт надії на можливості Центру і власні сили у розвитку економіки і господарських зв'язків майже вирівнялися. У багатьох регіонах вже превалює настрій "опори на власні сили ". Таким чином, етнофедералістскіе, економіко-федералістські і політико-федералістські фактори виявляються сполученими в один комплекс і діють зараз одновекторно, сприяючи більш швидкому формуванню федералістською парадигми мислення.
Дані соціологічних досліджень свідчать про те, що регіональна еліта досить самокритично оцінює результати своєї діяльності. Так, наприклад, представники більше 50% Ростовської регіональної еліти вважають, що діяльність місцевої влади в народі оцінюється низько. Небагатьом більше 40% вважають, що якщо діяльність влади та схвалюється, то тільки почасти. Лише 8% вважають, що громадськістю їх діяльність підтримується. p> Населення суб'єктів федерації вважає адміністрацію міст і районів найбільш сильним утримувачем владних повноважень.
Важливим питанням є довіра населення до адміністрації, яка сильно коливається в різних регіонах, але в цілому схиляється до тих елітам, які перебувають при владі, за яких, як правило, населення голосує на виборах. Причому найбільшим авторитетом користуються у населення глави адміністрацій.
Рівень професіоналізму регіональної політичної еліти в цілому залишається невисоким. Згідно із соціологічними опитуваннями більше половини регіональних чиновників смутно уявляють суть, мета і завд...
