Виходячи з ролі в забезпеченні виробничого процесу, пропонується розділити всі експлуатовані природні ресурси на дві групи: природні ресурси універсального значення і спеціалізовані природні ресурси.
Для промислових підприємств до природних ресурсів універсального призначення відносяться водні ресурси та прилеглі території, використовувані для розміщення в них відходів виробництва.
Природні ресурси спеціалізованого призначення використовуються при отриманні конкретних видів продукції обмеженим колом галузей, спеціалізованих на виробництві відповідної продукції. До них належать корисні копалини за їх видами, службовці матеріальною основою промисловості, сільськогосподарські землі, лісові ресурси.
Для природних ресурсів універсального призначення диференціальну ренту і відповідно платежі за їх використання доцільно встановлювати в вигляді витрат заміщення цих ресурсів. Вони можуть бути прийняті рівними нормам витрат на збільшення забезпеченості народного господарства відповідними видами ресурсів. Наприклад, диференційовані по районах і якісним характеристикам республік нормативи на освоєння нових земель, збільшення водоотстоя, нормативи витрат на охорону навколишнього середовища і т. п.
Встановлення платежів за природні ресурси універсального призначення має передувати розробці прейскурантів нових цін, оскільки плата за ці види ресурсів враховується при формуванні цін практично на всі ці види продукції та послуг і включається до собівартості їх виробництва.
При розробці системи платежів за спеціалізовані види природних ресурсів зберігаються платежі, що забезпечують формування фондів відтворення цих ресурсів в необхідних випадках вводяться рентні платежі з прибутку підприємств, що експлуатують спеціалізовані природні джерела.
В основі формування платежів за відтворення природних ресурсів лежать наступні принципові положення: слід забезпечити максимально можливий повне повернення на відтворення найважливіших видів природних ресурсів при визначенні сум платежів за видами ресурсів, у тому числі необхідно ввести також платежі при використанні сільськогосподарських земель ь (виходячи з різних бюджетних асигнувань на їх якісне поліпшення та охорону); джерелом відшкодування витрат на відтворення природних ресурсів є принесена ними диференціальна рента.
При встановленні нових цін необхідно мати на увазі середній рівень оптових цін на мінерально-сировинні ресурси: він повинен бути достатній як мінімум для формування ціни відтворення даного спеціалізованого природного ресурсу за рахунок виручки від реалізації всього обсягу виробленої (Видобувається) продукції даного виду. Необхідна сума в цілому по галузі (підгалузі) повинна бути включена в проектований рівень ціни. При цьому її розподіл підприємствам-виробникам слід не включати в нормативну собівартість, як це робилося раніше, а визначати по підприємствах пропорційно образующемуся у них диференціального рентного доходу. У цих умовах підпри...
