й було 11 розділів, що ділилися на 22 глави. Конституція стала значно більш об'ємною і поглибила систематизацію конституційних норм за предметною ознакою. Так, в розд. I В«Основи суспільного ладу і політикиВ» були виділені голови: В«Політична системаВ», В«Економічна системаВ», В«Соціальний розвиток і культура В»,В« Зовнішньополітична діяльність і захист соціалістичної Вітчизни В». p> Все це свідчило про значне розширення предмета конституційної регламентації, більш досконалому рівні формування державно-правових інститутів.
5. Стосовно положень Конституції РРФСР про її федеративний пристрої можна відзначити наступні нові моменти. У Конституції не було передбачено затвердження органами РРФСР конституцій АРСР; національні округи були перетворені в автономні і вперше перераховані; підвищився рівень нормативних актів про автономних областях і автономних округах (зазначено, що їх статус визначається законом РРФСР, а раніше передбачалося Положення про них).
6. Конституція 1978 вперше в прямій формі встановила, що РРФСР є суверенною державою.
Така основна, але далеко не повна характеристика Конституції РРФСР 1978 на першому етапі її дії. p> Реформування Конституції, що почалося в 1989 році, йшло по лінії поступової зміни насамперед її сутнісних рис.
Розпочатий процес перебудови, демократизації всіх сторін життя суспільства у правовій формі був ознаменований законами РРФСР В«Про зміни та доповнення Конституції РРФСР В»іВ« Про вибори народних депутатів РРФСР В», прийнятими в 1989 році.
Цими законами істотно змінювалися система органів РРФСР і порядок виборів народних депутатів. В якості вищого органу державної влади засновувався З'їзд народних депутатів, який обирав таємним голосуванням Верховна Рада - постійно діючий законодавчий, розпорядчий і контрольний орган РРФСР. Причому вперше за всю історію конституційного розвитку Росії її Верховна Рада став двопалатним органом. p> У новому избир ательном законі, хоча і не передбачалася обов'язкова альтернативність виборів (тобто наявність в бюлетені не менше двох кандидатів), але відкривалася можливість її реалізації, що й було здійснено на перших вільних виборах.
Подальше реформування Конституції Росії здійснював З'їзд народних депутатів. p> У цьому процесі можуть бути виділені наступні тенденції: поступові зміни сутності Конституції; визнання її загальнодемократичного характеру, втілення в ній волі всього народу. Зазначимо нововведення Конституції, які проводилися поетапно:
а) відмова від характеристики держави як соціалістичного і радянського, визначення його як суверенної федеративної; відмову і від таких визначень, як В«соціалістична власністьВ», В«соціалістична демократія В»,В« соціалістична законність В», тощо; виключення положень про будівництві комунізму як мети суспільства;
б) усунення з Конституції положень про Комуністичну партію як ядрі політичної системи; докорінна зміна змісту ст. 6, що означає конс...