об'єктами ДРЕ. Ціль, тобто вирівнювання економічного циклу, спрямована на об'єкт. Удосконалення галузевої та регіональної структури господарства спрямована на секторальні і галузеву, регіональну структури. Поліпшення навколишнього середовища спрямована на навколишнє середовище. Найчастіше одна мета не може бути досягнута поза залежністю від інших. Наприклад, забезпечення додаткових капіталовкладень на модернізацію вугільних шахт може бути ціллю-посередником для: стабілізація і зниження витрат у вітчизняній вуглевидобувній промисловості; зниження імпорту твердого палива і поліпшення паливно-енергетичного балансу; підтримки зайнятості в галузі; зняття в цих районах соціальної напруженості; надання тиску на ціни нафтових і газових компаній. З цього випливає, що конкретні цілі підпорядковуються головної цілі і взаємодіють між собою.
Засоби ДРЕ.
Засоби державного регулювання підрозділяються на адміністративні та економічні.
Адміністративні засоби не пов'язані зі створенням додаткового матеріального стимулювання або небезпекою фінансового збитку. Вони базуються на силі державної влади і містять у собі міри заборони, дозволи і примуса. Наприклад, уряд заборонив будувати підприємства в межах Москви. Воно не збільшило податки або штрафи, а просто припинило видачу ліцензій. Примусового заходи можна показати тим, що держава зобов'язує промислові підприємства організовувати на місцях виробниче навчання, створювати побутові умови для робітників, зайнятих на виробництві.
Адміністративні засоби регулювання в розвинених країнах з ринковою економікою використовуються в незначних масштабах. Їх сфера діяльності обмежується в основному на охорони навколишнього середовища, створення умов для соціально слабко захищених верств населення. Основні інструменти державного регулювання:
" фіскальна політика, тобто політика в області правових витрат і податків;
" грошова політика;
" політика регулювання доходів;
" соціальна політика;
" державне регулювання ціноутворення;
" зовнішньоекономічне регулювання.
Економічні засоби державного регулювання поділяють ся на кошти грошово-кредитної і бюджетної політики. Самостійним комплексним інструментом ДРЕ є державний сектор в економіці. Основні економічні засоби-це:
" регулювання облікової ставки (дисконтна політика, здійснювана центральним банком)
" встановлення і зміна розмірів мінімальних резервів, які фінансові інститути країни зобов'язані зберігати в центральному банку
" операції державних установ на ринку цінних паперів, такі як емісія державних зобов'язань, торгівля ними і погашення.
При допомогою цих інструментів держава прагне змінити співвідношення попиту і пропозиції на фінансовому ринку в потрібному напрямку. Пряме державне господарське регулювання здійснюється засобами бюджетної політики.
Головним інструментом мобілізації фінансових кошті...
