зовнішньоекономічної діяльності Банк Росії може відкривати представництва в іноземних державах.
Підводячи підсумок, відзначимо, що основні функції центральних банків провідних світових держав в цілому ідентичні, однак в силу особливої вЂ‹вЂ‹специфіки реформаційного періоду в Росії функції та повноваження центрального банку нашої держави в області регулювання грошового обігу, проведення грошово-кредитної політики та упорядкування грошово-кредитної системи більш законодавчо деталізовані, створений спеціальний апарат для їх здійснення.
Особливо відзначимо, що на відміну від деяких західних банків, Банк Росії не в праві:
В· надавати кредити Уряду Російської Федерації для фінансування бюджетного дефіциту,
В· купувати державні цінні папери при їх первинному розміщенні
В· ЦБ РФ не має права надавати кредити на фінансування дефіцитів бюджетів суб'єктів Російської Федерації, місцевих бюджетів та бюджетів державних позабюджетних фондів. p> В· не може брати участь у капіталах російських кредитних організацій; участь у капіталах міжнародних організацій також обмежена.
Дані положення тепер повністю законодавчо врегульовані, щоб виключити можливість інфляційного покриття видатків державного бюджету, яка мала місце в минулому.
Для перевірки діяльності ЦБ в нашій державі створена складна багаторівнева система, що включає контроль центрального банку з боку Державної Думи, щомісячну звітність, зовнішній і внутрішній аудит. За кілька років свого існування дана система вже виправдала свою ефективність. Новим важливою ланкою в ній стало залучення незалежних міжнародних аудиторів для здійснення перевірки звітності Банку Росії, позитивні результати якої безсумнівно підвищують привабливість країни для іноземних інвесторів. Однак існує також необхідність її постійного вдосконалення: наприклад, скорочення періодів між публікаціями звітності, так як звітність місячної давності може вже не відображати справжнього стану в динамічній російській економіці.
В
Висновок
Таким чином, Банк Росії має подвійну правову природу. Він одночасно і орган державного управління спеціальної компетенції і юридична особа, здійснює господарську діяльність.
Головною особливістю правового становища Банку Росії в даний час є те, що здійснення його адміністративних прав та господарської діяльності підпорядковані вирішенню однієї і тієї ж задачі Вѕ управлінню кредитною системою.
Адміністративні функції можна умовно розділити на організаторську (організація і управління грошовим обігом) і функцію захисту цивільного обороту, інтересів вкладників та інших кредиторів комерційних банків.
У рамках цих двох повноважень Банк Росії має право видавати нормативні акти, тобто нормотворча функція безпосередньо пов'язана з цими повноваженнями.
Функція захисту цивільного обороту і зміцнення довіри до кредитної системі складають основу діяльності Банку Росії. Відповідно до прийнятого у нас Законом Банк Росії вирішує зазначене завдання наступним чином: по-перше, перевіряє законність і доцільність створення кредитних установ при розгляді питання про реєстрацію комерційних банків та видачу ліцензій на право здійснення банківських операцій як в рублях, так і в іноземній валюті; по-друге, встановлює кредитним установам економічні нормативи, видає нормативні акти, що регулюють їх діяльність, по-третє, здійснює безпосередній контроль за законністю їх операцій. Банк Росії має право також застосувати до банку, що допустив порушення чинного законодавства, ряд санкцій.
Таким чином, виконання абсолютно всіх адміністративних повноважень з управління кредитною системою російське законодавство поклало тільки на Центральний банк Російської Федерації, в той час як у міжнародній практиці часто дані функції розділені між різними інститутами. Це пояснюється тим, що централізація всієї повноти влади в однієї інституту неминуче призведе до суб'єктивності його дій по відношенню до регулювання банківської сфери. У результаті даної побудови кредитної системи Росії комерційні банки і Банк Росії виявилися ніби у вимушеній протистоянні, що, безсумнівно, не підвищує довіри до всієї структурі. Хоча при призначенні на посади в ЦП та використовуються демократичні принципи, але загальне положення його в банківській сфері при цьому не змінюється, зберігаючи монопольний характер.
3.2. Комерційні банки
В
Термін "Комерційний банк виник на ранніх етапах розвитку банківської справи, коли банки обслуговували переважно торгівлю (commerce), товарообмінні операції і платежі. Основною клієнтурою були торговці. Банки кредитували транспортування, зберігання та інші операції, пов'язані з товарообміном. З розвитком промислового виробництва виникли операції по короткостроковому кредитуванню виробничого циклу: позики на поповнення оборотного капіталу, створення запасів сировини і готових виробів, виплату зарпл...
