твами-експортерами, які є формальними власниками ліцензій. Однією з причин такого стану є прийняття однакових правил регулювання ринку утилізації металевих відходів та ринку операцій з товарним ломом. p align="justify"> У результаті відбувається накопичення неутилізованих металевих відходів, обсяг яких перевищив 225 млн. тонн, що створює загрозу екологічної катастрофи.
Одним з основних інструментів заготівлі, переробки та реалізації брухту кольорових і чорних металів є ліцензування. Ліцензування - комплекс заходів, пов'язаних з наданням ліцензій; переоформленням документів, підтверджуючих наявність ліцензій; призупиненням дії ліцензій у разі адміністративного припинення діяльності ліцензіатів за порушення ліцензійних вимог і умов; поновленням або припиненням дії ліцензій; анулюванням ліцензій; контролем видають ліцензії за дотриманням ліцензіатами при здійсненні ліцензованих видів діяльності відповідних ліцензійних вимог і умов; веденням реєстру ліцензій, а також з наданням в установленому порядку зацікавленим особам відомостей з реєстру ліцензій та іншої інформації про ліцензування. У нормативно-правових документах встановлений конкретний перелік документів та вимоги до здобувачів ліцензії на даний вид діяльності. p align="justify"> Підставою відмови у наданні ліцензії є:
наявність в документах, представлених претендентом ліцензії, недостовірної або перекрученої інформації;
невідповідність претендента ліцензії, що належать йому або використовуються ним об'єктів ліцензійним вимогам і умовам.
Крім того, в ході перевірок за 2009 рік було виявлено, що ліцензії видаються за відсутності необхідної документації, передбаченої Положеннями про ліцензування заготівлі, переробки та реалізації брухту кольорових або чорних металів (зазвичай відсутні документи, що стосуються матеріально- технічного оснащення здобувача, наличи я та професійної підготовки фахівців).
Таким чином, в даний час створено нормативно-правове поле для державного регулювання заготівлі, переробки та реалізації брухту кольорових і чорних металів. Однак, не дивлячись на досить широкий перелік видів відповідальності за порушення у цій сфері кількість самих порушень продовжує неухильно рости. Крім того наголошується недосконалість понятійної бази використовуваної в законах, такі як, наприклад, В«брухт кольорових металівВ» і В«відходи кольорових металівВ». Основним же інструментом державного регулювання заготівлі, переробки та реалізації брухту кольорових і чорних металів є державне ліцензування даного виду діяльність, що обумовлює особливу актуальність докладного його дослідження на конкретному прикладі Челябінської області. br/>
2. Удосконалення діяльності Міністерства економічного розвитку Челябінської області з ліцензування заготівлі, переробки та реалізації брухту кольорових і чорних металів
