тому числі у візах) терміном В«Шенгенські державиВ». p> У силу спеціальних вилучень, наданих установчими документами ЄС окремим державам-членам, положення Візового кодексу мають рекомендаційну силу для Данії, яка є Шенгенською державою (див. пункт 31 преамбули), і не поширюють сили на Великобританію та Ірландію, які залишаються за рамками Шенгенської простору (див. пункти 36 - 37 преамбули).
У порівнянні з раніше діяли законодавством ЄС про єдину (Шенгенської) візі, включаючи скасовані положення Шенгенської конвенції 1990 р. - Конвенції від 19 червня 1990 про застосування Шенгенської угоди від 14 червня 1985 (див. статтю 56 «³дміниВ»), Візовий кодекс 2009 р. передбачає ряд суттєвих юридичних новел, у тому числі спрямованих на більш ефективний захист інтересів громадян Росії та інших третіх країн, які клопочуть про надання візи. До них відносяться, наприклад, скасування транзитної візи як особливого типу Шенгенських віз (Колишня віза В«ВВ») і створення в рамках ЄС єдиного Інтернет-сайту, спеціально присвяченого Шенгенською візами (див. пункт 23 преамбули і статтю 53 В«Повідомлення).
Особливої вЂ‹вЂ‹згадки заслуговують вперше передбачені Візовим кодексом 2009 обов'язок мотивувати відмови у візі та надання зацікавленим іноземцям права оскаржити подібні рішення в компетентних органах Шенгенських держав (Стаття 32 «³дмова у візіВ») [4]. p> У своєму тлумаченні та застосуванні Візовий кодекс 2009 р. тісно пов'язаний з іншими законодавчими актами ЄС з питань спільної візової політики та режиму перетину кордонів, насамперед:
- Шенгенською кодексом про кордонах 2006 р., що встановлює єдині правила перетину усіма людьми як внутрішніх, так і зовнішніх кордонів Шенгенського простору;
- законодавством ЄС про спеціальні інформаційних системах у візовій та правоохоронній сферах: Шенгенської інформаційної системи - СІС (SIS) [5], куди заносяться, зокрема, В«Інформаційні запити з метою недопускуВ» (громадянам Росії та іншим іноземцям - об'єктам подібного запиту заборонена видача Шенгенської візи), і Візової інформаційної системі - ВІС (VIS) [6], куди включаються біометричні дані (Відбитки пальців і малюнок) іноземців, які звернулися за видачею візи;
- законодавством ЄС, встановлює однаковий формат візи та переліки третіх країн, громадяни яких підлягають обов'язку мати візу або звільняються від цього обов'язку при в'їзді до Шенгенського простору (див. параграф 2 статті 1 В«Предмет і сфера застосування В»та пункту 6 статті 2 В«ВизначенняВ»). p> При ознайомленні з Візовим кодексом 2009 р. також важливо мати на увазі, що він не застосовується до В«візами для довгострокового перебування В», тобто візами для перебування понад три місяці на півріччя. У силу особливостей компетенції ЄС подібні візи служать об'єктом НЕ візової, а імміграційної політики Європейського Союзу.
Висновок
Візова політика в країнах ЄС регулюється Регламентом (ЄС) № 810/2009 Європейсько...
