на поліпшення соціально-економічного становища регіонів Далекого Сходу і Забайкалля [20].
Заходи Програми спрямовані на запобігання міграції населення з Далекого Сходу і підняття його життєвого рівня, вирішення демографічних проблем. У Програму включено будівництво важливих об'єктів, які дозволять поліпшити умови життя населення в регіоні, забезпечити розвиток паливно-енергетичного комплексу, соціальної сфери та житлово-комунального господарства. p align="justify"> Сталий соціально-економічний розвиток Далекого Сходу і Забайкалля забезпечує територіальну цілісність Російської Федерації. Деякі регіони Далекого Сходу є прикордонними, і їх розвиток набуває ще більшої значущості для країни в цілому. p align="justify"> Вирішення проблем Далекого Сходу і Забайкалля повністю відповідає національним пріоритетам соціально-економічного розвитку Російської Федерації, а заходи і проекти Програми сприяють реалізації послань Президента Російської Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації.
Додатковими аргументами на користь успішної реалізації Програми для вирішення найважливіших проблем соціально-економічного розвитку регіонів Далекого Сходу і Забайкалля на період до 2013 року є:
облік загальнофедеральних інтересів при постановці цілей і завдань;
узгодження в рамках реалізації Програми раніше прийнятих Урядом Російської Федерації рішень по об'єктах загальнодержавної значущості та програмним заходам регіонального рівня;
можливість найбільш раціонального використання коштів федерального бюджету;
залучення власних і позикових коштів учасників Програми і ресурсів бюджетів регіонів Далекого Сходу і Забайкалля для вирішення загальнофедеральних і регіональних завдань.
Механізм вирішення завдань викладено у вигляді системи програмних заходів, пов'язаних з реалізацією конкретних проектів з усіх пріоритетних напрямків розвитку соціально-економічної сфери. Конкретні проекти ув'язані за термінами і ресурсів (у першу чергу фінансовим) і являють собою сукупність заходів, спрямованих на досягнення спільної мети. p align="justify"> Головними складовими Програми є організація управління, узгодженість дій учасників і контроль за ходом виконання завдань соціально-економічного розвитку.
У рамках Програми розглянуті 2 варіанти модернізації і розвитку соціальної та інженерної інфраструктур Далекого Сходу і Забайкалля - інерційний і базовий.
Інерційний варіант передбачає збереження тенденцій розвитку регіонів Далекого Сходу і Забайкалля, що характеризуються недостатніми обсягами робіт з розвитку соціальної та інженерної інфраструктур, проведенням будівництва та реконструкції лише пріоритетних об'єктів, консервацією інших об'єктів будівництва та реконструкції, масовим відтоком населення з території Далекого Сходу і Забайкалля...