кового планування поряд з фінансовими органами беруть активну участь і податкові органи, які на основі аналізу бази оподаткування та прогнозу надходжень податків на черговий місяць і квартал разом з виробленням пропозицій щодо поліпшенню чинного податкового законодавства визначають тактику контрольної роботи, а також сферу свого впливу: конкретні підприємства, підлягають перевірці найближчим часом, і перелік податків, що підлягають документальній перевірці.
Як різновид тактичного планування короткострокове податкове планування служить основою для складання проектів бюджетів відповідних рівнів влади на черговий рік. Головними для нього є показники соціально-економічного прогнозу країни, регіону на майбутній рік, а також аналіз податкових надходжень в поточному році, як в цілому, так і по окремих податках. Короткострокове планування здійснюється безпосередньо Мінфіном Росії та фінансовими органами за відповідними бюджетам за безпосередньої участю податкових та інших економічних органів.
Участь податкових органів у цьому процесі зумовлюється наявністю у них кваліфікованого аналізу надходжень податків за минулий період часу, знання оперативної обстановки на місцях з позицій впливу діючої податкової системи на економіку конкретних господарюючих суб'єктів і рівень податкових вилучень.
Процес короткострокового планування складається з ряду взаємозалежних послідовних процесів.
Во- перших, здійснюється детальний аналіз позитивних і негативних сторін чинного на даний момент податкового законодавства, як в цілому, так і за окремими видами податків.
друге, розробляються заходи по внесенню до податкового законодавства доповнень і змін, спрямованих на ліквідацію негативних факторів, розширення оподатковуваної бази, підвищення стимулюючої ролі податків і збільшення на цій основі доходів бюджетів усіх рівнів.
третє, аналізуються економіко-господарські фактори позитивно чи негативно впливали на надходження податків у поточному році, і розробляються заходи щодо усунення негативних факторів і закріплення позитивних тенденцій.
четверте, на основі проведеного аналізу ходу надходжень по кожному виду податків за минулий період і очікуваних оцінок надходжень до кінця поточного року з урахуванням майбутніх змін податкового законодавства і всіх факторів зміни економічних показників на майбутній рік розраховується сума надходжень по кожному виду податків і всіх податкових надходжень. При цьому в розрахунках необхідно враховувати і можливі імовірнісні відхилення найважливіших соціально-економічних показників в майбутньому році, а також вплив політичної обстанов ки в суспільстві.
По-п'яте, проекти податкових надходжень у складі бюджету спільно з показниками прогнозу соціально-економічного розвитку, країни та відповідних території на майбутній рік і проектами законодавчих актів про зміни та доповненнях до податкового законодавства розглядаються спочатку в органах виконавчої влади, а після схва...
