і нормативного правового акта про податки і збори положень Податкового кодексу РФ або при визначенні невідповідності між собою актів, що мають різну юридичну силу. Акти законодавства про податки вступають в силу не раніше ніж після закінчення одного місяця з дня їх офіційного опублікування і не раніше 1-го числа чергового податкового періоду з відповідного податку, за винятком випадків, передбачених у Податковому Кодексі. Акти законодавства про збори набирають чинності не раніше ніж після закінчення одного місяця з дня їх офіційного опублікування. Крім того, акти законодавства про податки і збори, що встановлюють нові податки і (або) збори, що підвищують податкові ставки, які встановлюють або обтяжують відповідальність за податкові правопорушення, що встановлюють нові обов'язки або іншим чином погіршують становище платників податків або платників зборів, а також інших учасників відносин, регульованих законодавством про податки і збори, зворотної сили не мають. З іншого боку встановлено правило, що акти законодавства про податки і збори, що усувають або пом'якшують відповідальність за податкові правопорушення або встановлюють додаткові гарантії захисту прав платників податків, платників зборів, податкових агентів, їх представників мають зворотну силу. При цьому необхідно мати на увазі, що акти законодавства про податки і збори, що скасовують податки і (або) збори, що знижують розміри ставок податків (зборів), що усувають обов'язки платників податків або платників зборів, податкових агентів, їх представників або іншим чином поліпшують їхнє становище, можуть мати зворотну силу, якщо прямо передбачають це [29, с.111].
Таким чином, реалізуючи конституційні норми, Податковий кодекс РФ встановив, що якщо міжнародним договором Російської Федерації, що містить положення, що стосуються оподаткування і зборів, встановлено інші правила і норми, ніж передбачені Податковим кодексом і прийнятими відповідно до них нормативними правовими актами про податки і (або) збори, то застосовуються правила і норми міжнародних договорів РФ.
1.3 Проблеми мобілізації федеральних податків у дохідній частині федерального бюджету
Проблема мобілізації федеральних податків - одна з найбільш складних у практиці здійснення проводиться в нашій країні економічної реформи. На сьогоднішній день немає іншого аспекту реформи, який піддавався б такою ж серйозною критиці і був би предметом таких самих палких дискусій і об'єктом аналізу і суперечливих ідей з реформування. З дру гой боку, податкова система - це найважливіший елемент ринкових відносин і від неї багато в чому залежить успіх економічних перетворень в країні [28, с.243].
Для сучасної податкової системи Росії, характерно безліч проблем, однією з яких продовжує залишатися її фіскальна спрямованість. Фіскальна спрямованість податкового виробництва виявляєть...
