ди не адекватні ситуації, що склалася. Необхідно проведення моніторингу законодавства у сфері захисту прав і законних інтересів неповнолітніх, визначення пріоритетних напрямів у цій сфері. Потребує якнайшвидшого вирішення питання створення міжвідомчого банку даних про бездоглядних та безпритульних неповнолітніх, поміщених в дитячі установи всіх видів і знаходяться в розшуку. Необхідні невідкладні заходи щодо розширення мережі установ додаткової освіти та дозвіллєвих центрів для неповнолітніх. p align="justify"> Як зазначає Г.І.Забрянскій, перераховані урядові декларації досі не отримали реального розвитку (ні у формі законодавчих ініціатив, ні в правозастосовчій формі) [2,28]. У зв'язку з цим проблеми соціально-правового захисту неповнолітніх не втрачають своєї актуальності і в даний час. Особливо це помітно в галузі кримінального права, де неповнолітні, будучи особливим суб'єктом (в силу свого віку, фізіологічних, соціально-психологічних та інших ознак), повинні бути забезпечені максимальною кількістю гарантій їх прав та законних інтересів. Аналізуючи стан соціально-правових механізмів захисту прав неповнолітніх у кримінальному праві, Забрянскій вказує, що основними завданнями поступального розвитку даної галузі права слід вважати:
? заміну В«каральноїВ» моделі стратегії протидії злочинності неповнолітніх В» на В«відновнуВ» модель;
? створення в Російській Федерації єдиної системи протидії злочинності неповнолітніх, що включає в себе дві підсистеми: профілактику та ювенальну юстицію;
? впровадження в Російській Федерації системи ювенальної юстиції;
створення ювенального суду і визначення місця даного органу у вже існуючій судовій системі Російської Федерації. p align="justify"> Так, останнім часом не тільки вчені, а й практичні працівники системи юстиції відзначають В«каральний ухилВ» у діяльності правоохоронних органів і судів.
Основними елементами каральної моделі є:
суворість покарання неповнолітніх;
тривалість термінів позбавлення волі;
вузькість встановленого законодавцем правового простору застосування альтернативи покаранню (наприклад, примусові заходи виховного впливу);
обмежені можливості використання елементів відновної моделі правосуддя (наприклад, інституту примирення).
Основна причина поширеності каральної моделі стратегії протидії злочинності неповнолітніх полягає в тому, що в даний час російські правопріменітелі мають обмеженими можливостями застосування заходів впливу, не пов'язаних з позбавленням волі (це обмеження залежить як від недосконалості закону, так і від недостатнього розвитку інфраструктури реабілітаційного простору).
Інший завданням вдосконалення кримінально-правового захисту неповнолітніх є необхідність створення в Російській Фед...