омдив А.Л. Ковальов. Інститут військових комісарів у прикордонних і внутрішніх військах був введений наказом НКВС СРСР від 22 квітня 1938
Значно підвищилися вимоги до командно-політичним складом, їх кваліфікації, для чого створювалися центри підготовки командних кадрів середньої ланки. В результаті реформування шкіл прикордонної охорони 20 квітня 1937 р в Москві, Саратові, Харкові, Новому Петергофі були створені військові училища прикордонної та внутрішньої охорони НКВС. Для підготовки політпрацівників Ново-Петергофское військове училище 7 Жовтень 1937 р було реформовано у військово-політичне на 700 курсантів з дворічним терміном навчання на базі піхотного відділення зазначеного училища наказом Наркома внутрішніх справ від 30 грудня 1937 організовувалося Орджонікідзевське військове училище військ НКВС на 700 курсантів і слухачів. Для підготовки фахівців тилу було створено Московське військово-господарське училище військ НКВС.
1939 р. для внутрішніх військ став роком їх подальшого розвитку. 3 січня 1939 р був затверджений новий текст Військової присяги. 23 лютого всі воїни дали клятву на вірність Батьківщині. Постановою РНК СРСР від 2 лютого 1939 Головне управління прикордонних і внутрішніх військ НКВС СРСР було розділено на 6 головних управлінь: прикордонних військ НКВС СРСР; військ НКВС СРСР з охорони залізничних споруд, військ НКВС СРСР з охорони особливо важливих підприємств промисловості, конвойних військ НКВС СРСР, військового постачання НКВС СРСР, головне військово-будівельне управління військ НКВС.
Оперативні війська до 1941 залишалися в підпорядкуванні Головного управління прикордонних військ. Система управління перебудовувалася як у центрі, так і на місцях. Периферійні управління внутрішніх військ були скасовані. У кожній з управлінських структур були створені штаби і політвідділи, проведені необхідні оргштатної заходи. Загальне керівництво військами і координацію їх діяльності здійснював заступник наркома по військах І.І. Масленников. Незважаючи на поділ військ по окремих видах, всі вони, крім прикордонних, ставилися до внутрішнім військам. Кадровий принцип будівництва Червоної Армії був закріплений прийнятому Верховною Радою СРСР 1 вересня 1939 В«Законі про загальний військовий обов'язки В», в якому війська Наркомату внутрішніх справ отримали законодавче підтвердження про входження до складу Збройних Сил країни. Згідно прийнятому Закону Збройні Сили СРСР складалися з Робітничо-Селянської Червоної Армії, Робітничо-Селянського Військово-Морського флоту, прикордонних внутрішніх військ.
Остання передвоєнна реорганізація внутрішніх військ була здійснена на початку 1941 р. Указом Президії Верховної Ради СРСР від 3 лютого 1941 НКВД СРСР був роздільний на Наркомат внутрішніх справ і Наркомат державної безпеки. У зв'язку з цим відбулися зміни в структурі військових главків. Головні управління військ НКВС з охорони залізничних споруд та з охорони особливо важливих підприємств промисловості злилися в одне Головне управління. Радянське уряд, зміцнюючи оборону країни, прийняв необхідні заходи по огорожі країни від підступів ворога. 4 березня 1941 у складі військ НКВС було сформовано самостійне управління оперативних військ під керівництвом генерал-лейтенанта П.А. Артем'єва чисельністю 41986 чол. Виділення оперативних військ із загальної системи НКВС дозволило значно підняти якість службово-оперативної діяльності по боротьбі зі шпигунами і диверсантами противника. Таким чином, історія створення, розвитку та службово-бойової діяльності внутрішніх військ у 1922-1941 рр.. нерозривно пов'язана із становленням і зміцненням Радянського держави, зміцненням її Збройних Сил та правоохоронних органів. Внутрішня і зовнішня політика керівництва країни в цей період позначилася на формах і методах будівництва внутрішніх військ, визначила їх організаційну структуру і нормативну базу, завдання та зміст службово-бойової діяльності.
Однією з важливих завдань внутрішніх військ у розглянутий період була боротьба з бандитизмом. З 27 Січень 1921 керівним центром цього відповідального напрямки стала Центральна міжвідомча комісія з боротьби з бандитизмом. У цілях якнайшвидшого викорінення бандитських нальотів і збройних пограбувань, Державному політичному управлінню декретом ВЦВК від 16 жовтня 1922 надавалося право позасудової розправи аж до розстрілу бандитів, взятих на місці злочину на місці злочину. Проблема бандитизму в країні неодноразово обговорювалася у вищих партійних і державних органах. Наказом РВСР і ГПУ від квітня 1923 боротьба з дрібними бандгрупами покладалася на міліцію, органи і війська Державного політуправління, а з великими бандформуваннями - на армійські частини в районах їх дислокації, як це мало місце в Таджикистані та Туркменії. Вогнища бандитизму відзначалися на Північному Кавказі, Далекому Сході і в Середньої Азії. Для наведення революційного порядку застосовувалися різні методи, аж до оголошення окремих місцевостей неб...
