ийняття даного Закону правоохоронна служба як самостійний вид державної служби не вивчалася, хоча проводилися дослідження питань служби в окремих державних органах. Вітчизняна правова наука з початку 50-х років XX в. досить інтенсивно вивчає питання правоохоронної діяльності та правоохоронних органів, і до теперішнього часу запропоновано чимало визначень вищевказаних категорій. У літературі дані різні переліки органів, що відносяться до правоохоронних, що свідчить про неоднозначне розуміння правоохоронної діяльності. У багатьох роботах визначення правоохоронної діяльності є складовою частиною визначення правоохоронних органів. Загальне для них - це вказівка ​​на повноваження по припиненню і залученню до відповідальності за правопорушення - злочини й адміністративні правопорушення. У російському законодавстві немає визначень ні правоохоронної діяльності, ні правоохоронних органів, хоча дані терміни широко застосовуються. Вивчення діючих нормативних актів показує, що однозначно правоохоронними органами визнані наступні: органи внутрішніх справ РФ, органи Федеральної служби безпеки РФ, митні органи РФ, Державний комітет РФ з контролю за обігом наркотичних засобів.
Крім того, в сучасних нормативних актах при перерахуванні правоохоронних органів найчастіше в якості основного виду діяльності виділяється боротьба із злочинністю, іноді вказується також і діяльність з розгляду справ про інші правопорушення. Нерідко забезпечення правопорядку або забезпечення безпеки держави, суспільства, громадян закріплюються в якості завдань (функцій) правоохоронних органів. p align="justify"> Функції, перераховані у визначенні правоохоронної служби, які не однопорядкові. Наприклад, діяльність по боротьбі із злочинністю є складовою частиною діяльності щодо забезпечення законності і правопорядку. А забезпечення законності і правопорядку в свою чергу сприяє забезпеченню безпеки. Разом з тим діяльність по захисту прав і свобод людини і громадянина закріплена в числі основних принципів для всієї системи державної служби. На жаль, перераховані у визначенні поняття В«правоохоронна службаВ» функції держави не дозволяють чітко відмежувати правоохоронну діяльність від інших видів. Наприклад, якщо зупинитися на розгляді такої функції, як В«боротьба зі злочинністюВ», то перелік органів, установ, в яких повинні засновуватися посади правоохоронної служби, буде обмежений органами, до компетенції яких входить боротьба зі злочинністю у вигляді основної або не основний функції. Однак нормативного визначення даного терміну немає, що дозволяє по-різному розглядати зазначений вид діяльності. 1 У разі, коли до діяльності по боротьбі із злочинністю відносять тільки діяльність з дізнання та попередньому слідству у кримінальних справах, 2 перелік органів, установ, служба в ...
