військової небезпеки. Ці регіональні пакти були б інструментами Ради Ліги для втілення в життя його рішень про застосування санкцій проти агресора. Водночас наявність регіональних пактів створювало б додаткові гарантії безпеки для їх учасників у разі, якщо з якої-небудь причини Рада Ліги не міг би прийняти своєчасного вирішення. Тоді учасники регіональних пактів здійснювали б заходи колективної безпеки у відповідності зі своїми зобов'язаннями, як вони визначені в договорах про взаємну допомогу. Ідея регіональних пактів, відзначав глава радянської делегації в Лізі націй, займала В«центральне місцеВ» в пропозиціях Радянського Союзу. p align="justify"> У радянських пропозиціях містилися й інші заходи щодо поліпшення застосування принципів Статуту Ліги націй. З метою надання більшої ефективності дотриманню ст. 10 Статуту Ліги націй, що передбачала зобов'язання поваги територіальної цілісності та політичної незалежності всіх членів Ліги націй, а також ст. 16 про застосування санкцій проти порушника світу Радянський Союз пропонував прийняти визначення агресії. Одночасно пропонувалося уточнити зміст ст. 16 в тому сенсі, що всі члени Ліги зобов'язані брати участь у здійсненні санкцій проти агресора в разі прийняття Радою Ліги відповідного рішення. Ці радянські пропозиції були спрямовані також проти спроб Англії та деяких інших держав під приводом В«реформиВ» Ліги націй видалити зі Статуту все те, що могло бути використано для колективного захисту світу, і таким чином зробити цю організацію безпечної для агресорів. Зокрема, прихильники такої В«реформиВ» Ліги націй пропонували видалити з її Статуту ст. 10 і 16. Розкриваючи сенс подібних намірів, депутат англійського парламенту лейборист Г. Моррісон зазначав, що в разі скасування статей 10 і 16 Німеччини була б В«надана свобода вести війну на Сході чи в Централь ної Європі В», а Англія могла бВ« залишатися осторонь В».
Прийняття радянських пропозицій могло б не тільки посилити Лігу націй як організацію, покликану сприяти зміцненню миру, але і створити міцну систему колективної безпеки в Європі. Створення В«оборонних угрупованьВ» на основі пакту Ліги націй, зазначав Черчілль у лютому 1937 р., призвело б до того, що В«ймовірний німецький вибух вибухнув би всередині цієї країни замість того, щоб спустошувати навколишні країниВ». Однак уряди країн Заходу, насамперед Англії та Франції, відхилили радянські пропозиції. Американський соціолог С. Гофман писав: В«І якщо СРСР не зміг досягти створення спільного фронту, чого він бажав, то причиною цього була політика Франції та Англії, які відмовилися в 1936 р. від прийняття будь-яких заходів проти ГітлераВ». p align="justify"> Радянські пропозиції про заходи зміцнення колективної безпеки представляли собою істотний внесок у розвиток концепції міжнародної безпеки. Вперше в практиці міжнародних відносин і в розвитку міжнародного права були сформульовані пропозиції, в яких була чітко виражена взаємозв'язок і взає...
