="justify">. Аспекти державної регіональної політики
У державній регіональній політиці можна виділити політичний, соціальний та економічний аспекти. Її зміст зводиться до створення ефективної владної вертикалі і системи поділу повноважень між центром і регіонами (подібне в тому чи іншому вигляді існує в усіх країнах - і унітарних, і федеративних). p align="justify"> Економічний аспект передбачає диференційоване розвиток регіонів, підвищення ефективності регіональних економік і державне регулювання фінансових потоків між територіями і центром.
Сюди можна віднести федеральні цільові програми, спрямовані на вирівнювання економічного простору в регіоні, такі, як: програма розвитку Калінінградської області на період до 2014 року, програма "Економічний і соціальний розвиток Далекого Сходу і Забайкалля до 2013 року ", програма" Південь Росії (2008-2012 роки) ". Суть їх у підвищенні рівня життя в регіонах за рахунок фінансування охорони здоров'я, промисловості та ін
Вивчення сфери відносин між центром і регіонами грунтується на результатах аналізу регіональної структури держави, яка відрізняється більшою або меншою складністю. Урізання політичних прав територій майже завжди поєднується з обмеженням їх економічних можливостей й.
Як правило, працюють дві моделі економічного аспекту державної політики для регіонів - перерозподільна (розподіл коштів держбюджету за схемою "регіон - центр - регіон" через систему трансфертів, дотацій, субвенцій, грантів) і структурна (цільове фінансування територій і створення сприятливого інвестиційного клімату). Держава за встановленими критеріями виділяє райони розвитку і ареали допомоги, забезпечуючи залучення до них додаткових коштів; становить регіональні господарські програми; створює корпорації розвитку територій забезпечує введення в регіонах особливого економічного (зазвичай пільгового) податкового чи митного режиму за типом зон вільної торгівлі, вільних економічних і навіть внутрішніх офшорних зон.
Аналіз ситуації в сучасній Росії показує, що в ній в принципі реалізується як перерозподільна, так і структурна моделі економічного аспекту державної регіональної політики, хоча з явним акцентом на трансферне перерозподіл. Важка економічна ситуація не дозволяє державі здійснювати різноманітні регіональні програми і надавати територіям особливий економічний статус. Політика 1990-х років, яка ознаменувалася підписанням безлічі програм регіонального розвитку, створенням особливих економічних зон і внутрішніх офшорів на базі суб'єктів Федерації і закритих адміністративно-територіальних утворень, поступово замінюється політикою максимальної централізації фінансів і мізерного виділення коштів за трансфертами. p align="justify"> Соціальний аспект державної регіональної політики спрямований на згладжування регіональної диференціації в рівні життя, а також загальне поліпшення якості с...
