творено Національне агентство України реконструкції та розвитку, у функції якого входить формування та реалізація державної політики щодо залучення та використання кредитів, грантів, міжнародної технічної та гуманітарної допомоги, іноземних інвестицій. Укази Президента також регламентують окремі питання у сфері оподаткування, митного контролю, валютного регулювання, зовнішньоекономічної діяльності, які безумовно поширюються і на діяльність іноземних інвесторів.
В апараті Кабінету Міністрів Україна функції з управління іноземним інвестуванням безпосередньо виконує відділ іноземних інвестицій і вільних економічних зон, який організаційно входить до складу Головного управління з питань зовнішньоекономічних зв'язків.
У повноваження місцевих державних адміністрацій входять: розробка програм соціально-економічного розвитку відповідних територій, внесення пропозицій щодо створення вільних економічних зон, сприяння створенню підприємств з іноземними інвестиціями, здійснення управління інвестиційною діяльністю, в тому числі і за участю іноземних інвесторів, винесення на розгляд відповідних органів пропозицій щодо залученню іноземних інвестицій до економічного розвитку відповідних адміністративно-територіальних одиниць, обов'язкова реєстрація іноземних інвестицій, ведення їх обліку, проведення на місцевому рівні переговорів з потенційними стратегічними інвесторами, облік частини іноземних інвестицій при складанні місцевих бюджетів і т.д.
Органами функціональної (Міжгалузевий) компетенції , у функції яких тією чи іншою заходом входить управління процесом залучення та використання іноземних інвестицій, є: Валютно - кредитна рада при Кабінеті Міністрів Україна, Міністерство зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України, Міністерство економіки України, Міністерство фінансів України, Міністерство закордонних справ України, Українська державна кредитно-інвестиційна компанія, Національне агенство України реконструкцiї та розвитку, Фонд державного майна України, Державний митний комітет України і Головна податкова адміністрація України. Вони мають повноваження надвідомчого (міжгалузевого) характеру. Їх діяльність полягає не просто у виконанні спеціальних функцій, а й у функціях координуючого змісту.
Слід зазначити , Що, хоча за останні роки система державного управління іноземним інвестуванням в Україні не раз піддавалася змінам, але, як правило, ці кроки є недостатньо далекоглядними і відповідно, малоефективними . Так, наприклад, аналіз завдань новоспеченого Національного агенства Україна реконструкції та розвитку, яке має статус міністерства і є правонаступником ліквідованого Агенства координації міжнародної технічної допомоги показує, що по суті створений аналогічний орган державної виконавчої влади. Це свідчить про те, що в державне регулювання всіх видів зовнішніх надходжень в економіку Україна (іноземних інвестицій, іноземних кредитів і технічної допомоги) знову прийшли до того, що було напрацьовано раніше, зокрема - до об'єднання функцій державного управління у згаданих напрямках в рамках одного міністерства.
У розділі II Закону України "Про режим іноземного інвестування" встановлюються державні гарантії захисту іноземних інвестицій . Аналізуючи зміст згаданого розділу, можна зробити важливий практичний висновок про тому, що суб'єктом, який отримує державні гарантії щодо захисту іноземних інвестицій, є іноземний інвестор, а не підприємство з іно-дивними інвестиціями. Ця особливість є дуже важливою при вирішенні питання про гарантії від зміни законодавства. Ці гарантії забезпечують забез-чивают у разі зміни умов захисту іноземних інвестицій застосування до них протягом 10 років спеціального законодавства про іноземні інвестиції, яке діяло в момент реєстрації іноземної інвестиції, тобто мова йде про гарантії поваги права власності іноземних інвесторів. Однак щодо податкових пільг ці гарантії не діють.
Законодавством України передбачені наступні державні гарантії захисту іноземних інвестицій:
1 . Гарантії від примусового вилучення іноземних інвестицій (за винятком випадків виконання рятувальних робіт у разі стихійного лиха, аварій, епідемій і надзвичайних ситуацій), а також незаконних дій державних органів та їх посадових осіб.
2 . Гарантії компенсації і відшкодування збитку іноземним інвесторам (включаючи упущену вигоду і моральний збиток, заподіяний їм внаслідок дій, бездіяльності або неналежного виконання державними органами України своїх обов'язків).
3 . Гарантії у разі припинення інвестиційної діяльності (тобто право на повернення не пізніше, ніж через 6 місяців з дня припинення діяльності, інвестицій у натуральній формі або у валюті інвестування без сплати мита, а також доходів з цих інвестицій у грошовій чи товарній формі відповідно до їх реальною вартістю на момент припинення інвестиційної діяльності).
4 . Гарантії безпе...
