поділяються на конкурентних ринках. Беручи до уваги цей факт, можна стверджувати, що працівникам органів регулювання слід зімітувати роботу конкурентних ринків у тих секторах, де існує природна монополія. Як і у випадку конкурентних ринків, витрати повинні мінімізуватися, ціни повинні визначатися на основі граничних витрат. Крім того органи регулювання повинні дотримувати баланс між інтересами споживачів, які бажають низьких цін, і економічної життєздатністю виробника. Програма, благоприятствующая споживачам за допомогою встановлення цін набагато нижче собівартості, призведе до швидкого банкрутства регульованих фірм або зажадає значного збільшення податків для відшкодування збитків виробництв. З урахуванням цих зауважень необхідно виконання таких основних правил регулювання діяльності природних монополій:
Ціни повинні бути максимально наближені до граничних витрат. p align="justify"> Прибуток повинен забезпечувати тільки нормальну норму прибутку.
Виробництво повинно бути ефективним.
Політика регулювання ціноутворення природних монополій з боку уряду часто сприймається далеко не однозначно. p align="justify"> Урядове регулювання даного процесу є об'єктом гострих дискусій. p align="justify"> Частина полеміки зосереджена навколо заплутаного питання про точне визначення середніх витрат виробництв. Інший серйозний питання пов'язане зі стимулами, встановлюваними правилами регулювання цін. Наприклад, одним з об'єктів спорів є питання про помилкових управлінських рішеннях. Питання про те, хто буде відповідати за виробничі промахи, споживачі або співвласники підприємства, є центром полеміки. Критики регулювання тарифів на електроенергію стверджують, що за помилки при прийнятті рішень повинні відповідати співвласники, які не споживачі допомогою підвищення цін. Згадані управлінські промахи включають в себе надмірні капіталовкладення в атомні електростанції і зайвий зростання виробничих потужностей. Критики доводять, що електричні компанії володіють капіталом більшим, ніж потрібно, тому що вони не точно оцінили реакцію споживача на зростаючі тарифи за кіловат-годину. Середні витрати включають в себе альтернативну вартість використання капіталу. Збільшуючи суму використовуваного капіталу, монополія може збільшувати суму нормальних прибутків у доларах. Деякі економісти до цих пір стверджують, що це призводить до більш капіталомістким методам виробництва порівняно з тими, які переважали б у відсутність регулювання. Вибір щодо неефективних капіталомістких методів виробництв призводить до середнім витратам, які виявляються вище, ніж це було б в іншому випадку. p align="justify"> При встановленні цін на рівні середніх витрат у фірми-монополіста відпадає бажання в мінімізації витрат виробництв. Подібне пояснюється дуже просто: комунальна служба не зустрічає конкуренції, будь-яке збільшення витрат через промахів в управлінні не впливає на норму одержуваної ними...
