альний, так і кон'юнктурний характер. Фундаментальні чинники, тобто сформовані на сьогодні параметри самого населення та його відтворення такі, що вони і в ХХ1 столітті будуть впливати на скорочення чисельності населення Росії. Ефект кон'юнктурних чинників, як щодо народжуваності, так і щодо смертності повністю вичерпав себе до початку ХХI століття. На цьому тлі зростає вплив на відтворювальні процеси такого кон'юнктурного, хоча і затяжного фактора, як системна криза в Росії, що підірвав її економіку і соціальну інфраструктуру.
Скорочення масштабів міграційного обміну з країнами, що виникли на пострадянському просторі,-це наслідок не тільки і не стільки того, що там скоротився міграційний потенціал, насамперед, російськомовного населення, скільки того, яку міграційну політику, в дев'яності роки проводила Росія. Вона не скористалася сприятливою кон'юнктурою. Внаслідок дискримінації (закони про громадянство, державною мовою, виборчих правах і т. д.) у частині держав нового зарубіжжя, російськомовне населення, готове було в масовому порядку повернутися на історичну батьківщину. Перешкоди, які воно зустрічало на шляху своїх сподівань, швидко погасили міграційні пориви.
Несприятлива демографічна динаміка (скорочення чисельності населення і зміна порядкового місця у світовому «табелі про ранги»), як і зменшення трудового потенціалу на тлі старіння населення і зростання демографічного навантаження - все це обумовлює необхідність рішучих кроків у створенні умов як для збереження хоча б існуючої заселеності країни, так і подолання трудонедостатніх в її економіці. Без вирішення цих завдань неможливе здійснення істотного зростання ВВП і на цій основі збільшення душового виробництва і скорочення бідності, а без цього Росія, як Велика держава, не зможе зміцнити свій геополі?? Ический статус і гідно відстоювати свої національні інтереси. Стратегічними завданнями в демографічній сфері на всю доступну для огляду перспективу залишається збереження та створення умов для нарощування демографічного потенціалу країни. Звідси необхідним є забезпечення рівня народжуваності, хоча б для простого заміщення поколінь батьків поколіннями їхніх дітей, іншими словами. Цей рівень повинен гарантувати якщо не зростання, то хоча б стабільне відновлення чисельності населення. Очевидно, що об'єктом пронаталистской політики повинні бути молоді, соціально здорові бездітні, однодітні і двухдетную сім'ї. Для них надаються державою допомоги і пільги повинні стати реальним стимулом підвищення рівня детности, безумовно, без шкоди для матеріального добробуту при народженні кожної чергової дитини.
В області смертності на перший план вийшли проблеми, так чи інакше пов'язані з кризовою ситуацією 90-х років: по-перше, - це проблеми «алкогольної смертності», пов'язані з різким розширенням доступності алкоголю і настільки ж різким погіршенням його якості; по-друге, - це проблеми смертності, обумовлені маргіналізацією населення в процесі реформ; по-третє, - це проблеми смертності, за які несе відповідальність охорону здоров'я. Це ті напрямки, де можуть бути досягнуті найбільш реальні результати.
В області міграції населення необхідно забезпечити: заміщення переселенцями природного убутку, тобто збільшення чисельності громадян Росії, в першу чергу, за рахунок російськомовного населення країн - колишніх союзних республік, при цьому, порогове значення сальдо міграці...
