еханізму були поради, які більшовики розглядали як найбільш прийнятну для них форму диктатури пролетаріата.8 лютого 1919 РНК України прийняв постанову «Про організацію місцевих органів Радянської влади та порядок управління», де поставив питання про передачі влади радам. Юридична система рад у масштабах всієї України була затверджена першою радянською Конституцією України 1919 року.
Основні риси цивільного права
Більшовики, як свідчить історія, вибрали хибний форсований спосіб усуспільнення засобів виробництва. Державна власність створювалася шляхом масової експропріації приватної власності, націоналізації землі, банків, фабрик, заводів, транспорту, тобто в першу чергу основ народного господарства. Цей процес здійснювався на підставі окремих декретів центральних та місцевих органів влади. Оскільки в рядах робітничого класу в той час не було кадрів, підготовлених до управління підприємствами., Більшовицький план оволодіння промисловістю передбачав введення на першому етапі робітничого контролю для боротьби з капіталістами, контролю за їх діяльністю та підготовкою пролетарських управлінських кадрів. Діяльність цього органу регламентувалося Положенням про робітничий контроль. У разі опори з боку
підприємців останні виганяли, а підприємництва експропреіровалісь. Така акція, як правило,, виробляла робилося до економічного праху.
Націоналізація формально вимагала санкції вищих органів державної влади і управління. Тому в постановах місцевих органах влади експропріації частіше формувалися як «реквізиція», «секвестр». Так, завод «Герлях і Пульст» в Харкові фактично став державною власністю ще у листопаді 1917 року. У грудні він був «реквізований» Харківським військово-революційним комітетом, а в січні 1918 року його фактичну націоналізацію затвердила Харківська Рада, ЦРФЗК, а згодом - народне секретарство праці та районна РНГ. Подібних випадків прояву місцевої «пролетарської ініціативи» у справі націоналізації, а потім і санкціонування її Радами та ревкомами було багато. Спостерігався правовий нігілізм народних мас і керуючої партії, навіть поширювалася ідея про необхідність цивільного права при соціалізмі.
Окремі підприємництва української промисловості, головним чином Донеччини, було націоналізовано декретами Совнаргоспа РСФРР ще до створення УРСР, одночасно з націоналізацією деяких великих підприємств Петрограда, Москви, Уралу. У листопаді та грудні 1917 року в Раднаркомі РСФРР і ВРНГ готувалася до націоналізації всієї вугільної промисловості, у зв'язку з чим ВРНГ направила в Донбас спеціальну комісію для про проходження і розробки плану націоналізації.
Державна власність створювалася шляхом ліквідації приватної Націоналізація здійснювалася декретами центральних і місцевих органів влади, які й були першими радянськими цивільно - правовими актами. Найважливішими серед них були декрети Тимчасового робітничо - селянського уряду: «Про націоналізацію банків» від 22 січня 1919 року, «Про націоналізацію всієї приватної залізниці та під'їзних шляхів» від 4 січня 1919 року, «Про порядок націоналізації підприємств» від 11 січня 1919 та інші. Кооперативна власність, як колективна власність дрібних виробників, націоналізації не підлягала. Кооперативні організації отримали права юридичних осіб.
серпня 1920 РНК УРСР видав...