правова основа для розвитку різних форм співпраці з іноземними компаніями. p align="justify"> Другий етап (до 8 років). Підприємства СЕЗ, які спираються переважно на іноземні інвестиції, переходять до збуту своєї продукції на зовнішньому ринку. У структурі економіки зон відбувається трансформація: частка місцевої торгівлі, дрібного сільськогосподарського і промислового виробництва зменшується, а частка орієнтованих на експорт великих промислових підприємств зростає. При цьому частка іноземного капіталу повинна становити 50-60% інвестицій, а на експорт має спрямовуватися не менше 70% виробленої в зоні продукції. p align="justify"> Третій етап (2-7 років). Здійснюється перехід від трудомістких виробництв до техноємним, що базуються на новітній технології. p align="justify"> За оцінками західних і китайських економістів, одна з найвідоміших у Китаї зона Шеньчжень до початку 1990-х рр.. в основному вирішила завдання першого етапу. Формування механізму ВЕЗ у Китаї здійснювалося для досягнення наступних цілей:
) максимальне залучення іноземного капіталу - за допомогою різних пільг для іноземних інвесторів Китай, як і інші країни, що розвиваються, намагався компенсувати брак власного капіталу для фінансування соціально-економічного розвитку;
) запозичення передових технологій і техніки, організаційного та управлінського досвіду;
) розвиток зовнішньоекономічної діяльності та широке включення країни в систему міжнародного поділу праці;
) збільшення валютних надходжень за рахунок розширення експорту;
) створення нових робочих місць для підвищення рівня зайнятості місцевого населення, що призводить до стабілізації соціальної обстановки в країні;
) підвищення рівня життя в СЕЗ до рівня, досягнутого в Гонконгу, Сінгапурі та інших нових індустріальних країнах Азії;
) використання ВЕЗ як шкіл передового досвіду сучасного виробництва і управління для подальшого його розповсюдження на решту території Китаю.
Особливо важливо підкреслити регулюючу роль керівництва країни в процесі створення СЕЗ: для цих цілей при Держраді КНР була створена спеціальна канцелярія у справах СЕЗ. Велика робота була пророблена по В«будівництву правового фундаменту СЕЗВ». Ряд аспектів діяльності таких зон було вирішено регулювати на основі общекітайского законів про спільні підприємства та про іноземні підприємствах на території КНР. Місцевим органам влади, краще знають специфіку своїх регіонів, надавалося право розглядати і затверджувати такі правові акти:
положення про працю і заробітну плату;
порядок реєстрації підприємств;
порядок оренди та використання земельних ділянок та їх оплати;
процедури укладення контрактів;
правила в'їзду і виїзду іноземних фахівців.
Розвиток китайських СЕЗ відбувається в умовах збереження каркаса системи централізованого управління господарством. Сильні позиції держави в національній економіці дають йому можливості впливати на поведінку іноземних інвесторів не тільки шляхом зміни юридичних норм, а й через інструменти прямого адміністративного контролю. Адміністративний контроль об'єктивно виконує не тільки обмежувальні, але і стимулюючі функції. В умовах нерозвиненості господарського законодавства, традицій правового нігілізму багато проблем іноземних інвесторів вирішуються тільки через звернення до відповідних партійні та державні інстанції. У свою чергу держава стимулює пріоритетні групи підприємств шляхом надання їм дефіцитних ресурсів. Однак з часом, у міру поглиблення реформ і формування в зонах ринкової господарської середовища, співвідношення між прямим адміністративним і правовим регулюванням поступово змінюється на користь останнього. p align="justify"> У трудомістких галузях, орієнтованих на зовнішній ринок, іноземні інвестиції часто залучаються в самих простих і гнучких формах, які не передбачають створення нової юридичної особи. До таких належать субпідрядні та компенсаційні угоди; при цьому встановлено, що у разі, якщо частка вартості, доданої в процесі переробки в зонах, перевищує 20% ціни виробу, то експорт продукції здійснюється безмитно. p align="justify"> Зростання експорту продукції стимулюється за допомогою численних пільг, що надаються виробничим підприємствам, що отримав статус експортних. Для отримання такого статусу необхідно, щоб підприємство експортувало не менше 50% свого річного випуску і підтримувало позитивне сальдо валютного балансу доходів і витрат. Статус експортного присвоюється підприємству місцевими органами влади. Експортні підприємства користуються в Китаї такими пільгами:
звільняються на 5 років від плати за орендовані земельні ділянки, а протягом наступних 5 років виплачують її за половинною ...
