д. Таким чином, готівкові гроші від населення надходять або безпосередньо в операційні каси комерційних банків, або в каси підприємств і організацій, насамперед підприємств торгівлі та послуг. Отже, випуск готівки в обіг і вилучення з нього відбуваються постійно. Вони надходять в обіг, коли банки в процесі здійснення касових операцій видають їх клієнтам зі своїх операційних кас. Але оскільки одночасно клієнти здають готівку в операційні каси банків, то їх загальна кількість в обороті може не збільшуватися. Тому потрібно розрізняти поняття «випуск грошей» і «емісія грошей».
Під емісією прийнято розуміти такий випуск готівки в обіг, який призводить до загального збільшення грошової маси, що знаходиться в ньому.
У РФ всі операції по додатковому випуску грошей в обіг і вилучення з нього виробляються в централізованому порядку, т. е. за вказівкою емісійного банку країни - Центрального банку РФ. Банк Росії здійснює емісію на основі складання прогнозу касових оборотів і з урахуванням даних балансу грошових доходів і витрат населення.
У соціалістичній економіці готівково-грошовий обіг планувався і регулювався на основі балансу грошових доходів і витрат населення і касового плану Державного банку СРСР. З їх допомогою здійснювався баланс грошовою і товарною мас, встановлювався розмір емісії або вилучення готівки з обігу. В умовах ринкової економіки ці плани втратили директивний характер, але продовжують використовуватися банками як прогнозів касових оборотів з метою визначення потреби в готівці для здійснення касових операцій, а також розмірів емісії або вилучення грошей по регіонах країни.
Прогноз балансу грошових доходів і витрат населення і його фактичне виконання допомагають Центральному банку РФ і Уряду РФ точніше враховувати попит населення, прогнозувати тенденції обсягів заощаджень населення, структуру купівельного попиту і купівельного фонду населення. Перевищення доходів над витратами населення в балансі означає збільшення залишку грошей на руках у населення, а зворотний процес, навпаки, його скорочення. Відповідно в першому випадку потрібно емісія готівки для касового обслуговування клієнтів банком, а в другому - їх вилучення з обігу.
З 1991 р банківська система відмовилася від директивного касового планування і перейшла до складання прогнозів касових оборотів, основною метою яких є визначення потреби в готівці в цілому по РФ, регіонам і банкам. Вони відображають обсяг і джерела надходжень всіх готівки в банки, розміри і цільові направлення видачі готівки підприємствам, організаціям і окремим особам, а також емісійний результат, т. Е. Суму вилучення або випуску грошей в обіг. Основне завдання банків усіх рівнів при складанні прогнозу касових оборотів полягає у визначенні зміни готівкової грошової маси в обігу і розробці заходів щодо збільшення надходжень готівкової грошової виручки. Прогноз касових оборотів розраховується комерційними банками, територіальними РКЦ і ГРКЦ Банку Росії.
Вони складаються поквартально і на рік. Якщо за прогнозами касових оборотів надходження готівки перевищують видачі, передбачається їх вилучення з обігу в даному кварталі або році. В іншому випадку очікується емісія грошей.
Емісійна система - це законодавчо встановлений порядок випуску в обіг центральним банком грошових знаків. Механізм емісійно-касового регулювання грошової маси включає в себе порядок випуску та вилучення грошей з обігу, а також їх перерозподіл між територіями і регіонами країни в залежності від економічних потреб. Функцію емісійного касового регулювання грошової маси в регіонах виконують розрахунково-касові центри при головних територіальних управліннях Банку Росії. У них за його дозволом створюються резервні фонди грошових знаків і монет. Основне призначення цих фондів полягає в забезпеченні емісії грошей, регулюванні покупюрно структури грошової маси, заміні пошкоджених банкнот і монет на нові, економії витрат на перевезення з центру і зберігання грошових знаків.
Крім резервних фондів в РКЦ існує оборотна каса, в яку приймаються і з якої видаються готівкові гроші протягом операційного дня. Існує ліміт їх залишку в оборотній касі, при його перевищенні в кінці операційного дня надлишки грошей передаються в резервні фонди. Ця операція проводиться автоматичним?? скі без спеціального дозволу Банку Росії і вважається вилученням грошей з обігу. Відповідно до діючого порядку організації готівково-грошового обороту для кожного підприємства також встановлюється ліміт залишку готівки в його касі. Всі гроші в сумі, що перевищує його, повинні здаватися в обслуговуючий дане підприємство комерційний банк. Для комерційних банків визначаються ліміти їх операційних кас, тому готівку в сумі, що перевищує його, вони здають в ГРКЦ або в РКЦ, а останні в свою чергу при перевищенні своїх лімітів перевод...
