равовласників вважають, що серед державних структур Російської Федерації митні органи найефективніше присікають потоки контрафакту. За даними ФМС Росії, за останні п'ять років митними органами було порушено понад 6000 справ про адміністративні правопорушення у сфері інтелектуальної власності. У 2010 році порушено +1076 справ про адміністративні правопорушення, пов'язані з переміщенням через митний кордон Російської Федерації товарів (Необхідно відзначити, що з моменту набрання чинності Митного кодексу Митного союзу (з 01.07.2011) поняття митна межа відноситься тільки до Митного союзу (ст. 2 МК МС). Стосовно до Російської Федерації таке поняття відсутнє), що містять об'єкти інтелектуальної власності та мають ознаки контрафактних, з них 1060 справ - за статтею 14.10 КоАП РФ Незаконне використання товарного знака і 16 справ - за частиною 1 статті 7.12 КоАП РФ Порушення авторських і суміжних прав raquo ;. Всього за 2010 рік судами визнано контрафактними близько 10 млн. Одиниць продукції, затриманої митними органами, а за перший квартал 2011 року виявлено вже 2900000. Одиниць контрафактної продукції. Всього з 2007 року митними органами виявлено понад 40 млн. Одиниць контрафакту. Предметами правопорушень найчастіше є одяг, взуття, алкогольна продукція, кондитерські вироби, лікарські засоби, CD, DVD-диски (Тут і далі наводяться дані з офіційного сайту ФМС Росії).
З утворенням Митного союзу і набранням чинності ТК ТЗ митно-правове регулювання захисту прав на об'єкти інтелектуальної власності в Росії, як державі - члені Митного союзу істотно змінилося. До чого зводяться ці зміни? Розглянемо докладніше порядок та особливості митно-правового регулювання даної галузі правовідносин.
Митний союз почав працювати з 1 січня 2010 року, з моменту набуття чинності Єдиного митного тарифу і Єдиної ТН ЗЕД ТЗ. З липня 2010 р основоположним документом, який регулює правовідносини в рамках МС, став Митний кодекс ТЗ. Питання інтелектуальної власності регулює гл. 46 ТК ТЗ, яка визначає заходи щодо захисту прав на об'єкти інтелектуальної власності (ОІВ), прийняті митними органами. У ст. 6 ТК ТЗ визначені осно?? ні завдання митних органів. Другим правовим документом, який регулює питання інтелектуальної власності на національному рівні, є Федеральний закон N 311-ФЗ Про митне регулювання в Російській Федерації raquo ;, який набув чинності 29 грудня 2010 (гл. 42). Третім документом є міжурядову Угоду про Єдиний митний реєстрі об'єктів інтелектуальної власності держав - членів МС. Воно було ратифіковано РФ 15 листопада 2010 Розроблено Регламент взаємодії митних органів держав - членів МС з питань ведення Єдиного митного реєстру ОІВ, затверджений Рішенням Комісії МС від 18 червня 2010 N 290. Даним Рішенням також визначено, що вести Єдиний митний реєстр ОІВ буде ФМС Росії.
Інші нормативні правові акти сьогодні діють у частині, що не суперечить вищезгаданим документам. Ми розуміємо, що і Митний кодекс ТЗ, і Закон Про митне регулювання в Російській Федерації вимагають значної зміни відомчих нормативних актів. Але в даний час діють і Адміністративний регламент, затверджений Наказом ФМС Росії від 13.08.2009 N 1488, який містить Переліки документів та відомостей, необхідних для подачі заяви про включення об'єкта ІВ до митного реєстру, та Положення про порядок захисту прав інтелектуальної власності митними органами, затверджене ще Наказом ГТК Росії від 27.10.2003 N 1199.
Тепер давайте більш докладно зупинимося на нововведеннях. Почнемо з Митного кодексу ТЗ. У цілому зберігається механізм, що діяв в РФ. Він базується на порядку, розробленому Всесвітньою митною організацією. Але є відмінності. На сьогодні ми говоримо про 4 митних реєстрах ОІВ: у кожній державі - члені ТЗ ведеться свій національний реєстр і з'являється четвертий - Єдиний митний реєстр об'єктів інтелектуальної власності.
Європейські колеги часто нам ставили в провину, що у нас була досить висока страхова сума забезпечення зобов'язання - не менше 500 тис. руб., що перешкоджало включенню до митного реєстру невеликих компаній-правовласників. Зараз страхова сума становить не менше 300 тис. Руб.
Друге принципова зміна - по терміну захисту прав правовласника на об'єкти інтелектуальної власності, який встановлюється при включенні об'єктів інтелектуальної власності у митному реєстрі. Коли об'єкт включається до митного реєстру ОІВ, визначається термін, протягом якого митні органи будуть вживати заходів щодо захисту прав на об'єкт інтелектуальної власності. Сьогодні цей термін складає не більше двох років з можливістю неодноразового продовження. Раніше такий термін становив п'ять років. Природно, тут потрібно обмовитися, що термін захисту прав правовласника на об'єкти інтелектуальної власності не може перевищувати строку дії прав правовласника на відповідний об'єкт інтелектуальної власності.
