льний захист осіб, які постраждали від радіаційних і техногенних катастроф» було проаналізовано основні підходи вчених.
Наприклад, Г. Х. Шафікова вказує, що під соціальним захистом розуміється система заходів правового, соціально-економічного та організаційного характеру, гарантована і реалізована державою, для забезпечення гідного життя людини, т. е. його матеріальної забезпеченості на рівні державних стандартів сучасного розвитку суспільства і доступу до цінностей культури [17, с. 23].
З урахуванням проаналізованих нормативних актів, а також беручи до уваги основні теоретичні підходи, викладені в науковій та навчальній літературі під соціальним захистом осіб, постраждалих від радіаційних і техногенних катастроф слід розуміти, що це діяльність держави та органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, організацій, інших фізичних та юридичних осіб з надання грошових виплат, послуг, натуральних видач особам, постраждалим від радіаційних і техногенних катастроф (охорона материнства, батьківства, дитинства, пенсійне забезпечення, забезпечення посібниками та компенсаційними виплатами і т.д. ).
На завершення розгляду даного параграфа можна відзначити, що відносини у сфері соціального захисту осіб, постраждалих від радіаційних і техногенних катастроф мають певну схожість з правовими зв'язками, що виникають у сфері надання заходів соціального захисту особам, які постраждали від різних природних катастроф, а також від терористичних дій.
У зв'язку з цим було б обгрунтованим те, що потрібно прийняти єдиний нормативний акт, який би заклав основи правової аргументації питань соціального захисту осіб, постраждалих від радіаційних, техногенних, природних катастроф, а також терористичних дій, які досить подібні за внутрішнім змістом і цільової спрямованості.
. 2 Джерела права, що регулюють відносини у сфері соціального захисту осіб, постраждалих від радіаційних і техногенних катастроф
У теорії держави права в якості основних джерел права виділяють нормативні правові акти (закони та підзаконні акти), правові договори (міжнародні та колективні), а також судову практику. Ці положення розвинені в науці трудового права та права соціального забезпечення.
Аналізуючи першу групу джерел - нормативні правові акти -можна зробити висновок, що питання соціального захисту осіб, постраждалих від радіаційних і техногенних катастроф, врегульовані як законами, так і підзаконними актами. До числа основних законів, на сьогоднішній день, відноситься Конституція РФ, так як саме в даному документі закріплено принцип соціальної спрямованості проводиться державою політики щодо свого народу.
Також потрібно уточнити, юридичні властивості Конституції РФ безпосередньо впливають на утримання всієї системи джерел права соціального забезпечення, відображають загальні, родові риси, властивим джерелам права.
Конституційні положення, які розглядають інститут соціального захисту розглядається в даній роботі групи осіб, можуть бути розділені на кілька груп:
) норми, що визначають основи соціальної політики, що проводиться щодо осіб, постраждалих від радіаційних і техногенних катастроф;
) положення, що регламентують правовий статус осіб, постраждалих від радіаційних і техногенних катастроф;
) правила про міжнародні взаємини, прийнятих РФ і застосовуються у відношенні всіх осіб що на законних підставах на території РФ.
Також, поряд з Конституцією РФ, можна розглянути Загальну Декларацію прав людини, конкретніше на статтю двадцять другого «Кожна людина, як член суспільства, має право на соціальне забезпечення і на здійснення необхідних для підтримання її гідності і для вільного розвитку її особи прав у економічній, соціальній і культурній галузях за допомогою національних зусиль і міжнародного співробітництва та відповідно до структури і ресурсів кожної держави. »[2, с. 22] Тут немає особливих критеріїв, розмежувань і будь - яких інших ознак. Згідно з декларацією кожна людина має право на соціальне забезпечення, якщо розглядати категорію людей, що зазнали радіоактивного і техногенному впливу - особливо. Багато хто з них не в змозі самостійно працювати, забезпечувати собі повноцінне життя, тому вони повинні отримувати допомогу, щоб в першу чергу мати можливість відчувати себе повноцінними людьми, громадянами країни.
А також можна розглянути Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права, і ряд Конвенцій ООН (про права інвалідів, про права дитини).
Не менш важливе значення серед актів міжнародного законодавства займають конвенції та рекомендації Міжнародної організації праці. Незважаючи на те, що їх більша частина не ратифікована, ...