ів і громадян.
Податковий контроль - комплекс заходів з аналізу причин відхилень від запланованої величини податкових надходжень з метою прийняття рішень про проведення коригувальних заходів у сфері оподаткування, спрямованих на наближення фактичного виконання до запланованого [13, с. 92]. Правильно сформована податкова політика і досить налагоджений податковий механізм, що враховує вимоги до його побудови та функціонування, - це необхідна умова ефективного оподаткування.
Податковий механізм, розглянутий через призму реальної практики, різний у конкретному просторі та часі. Так, неоднозначні податкові дії на різних рівнях управління і влади, а також істотні відмінності і в часовому відношенні. Податковий механізм як звід практичних податкових дій є сукупність умов і правил реалізації на практиці положень податкових законів. Податковий механізм дозволяє впорядкувати податкові відносини, спираючись на податкове право, основи управління оподаткуванням.
Податковий механізм - це область податкової теорії, яка зображала це поняття як організаційно-економічної категорії, а, отже, як об'єктивно необхідний процес управління перерозподільними відносинами, що складаються при усуспільненні частини створеного у виробництві національного доходу. Всю сферу відносин, що складаються в цьому процесі, можна розмежувати на три підсистеми: податкове планування, податкове регулювання та податковий контроль. Податковий механізм, так само як і господарський, з'єднує два протилежні начала: планування, тобто вольове регулювання економіки центральною владою з урахуванням об'єктивно діючих економічних законів шляхом збалансування розвитку всіх галузей і регіонів народного господарства, координації економічних процесів відповідно до цільовою спрямованістю розвитку суспільного виробництва; стихійно-ринкова конкуренція, де вільно на основі прямих і зворотних зв'язків взаємодіють виробники і споживачі. Внаслідок відособленості виробників і суперечливості їхніх інтересів неминуче виникають руйнівні явища.
Таким чином, ринкові відносини призводять, з одного боку, до розвитку виробництва окремих суб'єктів в умовах жорсткої конкуренції, а з іншого, - до розриву господарських зв'язків між відособить підприємствами в результаті неспівпадання виробничої маси товару т його збутом. Звідси випливає необхідність державного регулювання ринкових відносин для запобігання збоїв у виробництві та кризових тенденцій ринку. Таким регулятором нині став податковий механізм, який визнаний у всіх країнах.
1.3 Взаємозв'язок податкової політики та податкового механізму
Податкова політика здійснюється через податковий механізм, який являє собою сукупність організаційно-правових норм і методів управління оподаткуванням, включаючи широкий арсенал різного роду надбудовних інструментів (податкових ставок, податкових пільг, спосіб оподаткування та ін.). Держава надає своєму податковому механізму юридичну форму за допомогою податкового законодавства і регулює його. Саме це створює видимість ізольованості податків від виробничих відносин [14, с. 45].
Податковий механізм, розглянутий через призму реальної практики, різний у конкретному просторі та часі. Так, неоднозначні податкові дії на різних рівнях управління і влади, а також істотні відмінності і в часовому відношенні.
Податковий механізм як звід практичних податкових дій є сукупність умов і правил реалізації на практиці положень податкових законів. Будь-яке податкове дію, не базується на об'єктивній основі, виступає як суб'єктивістське втручання в відтворювальні процеси, що неминуче веде до їх деформації. Податковий механізм дозволяє впорядкувати податкові відносини, спираючись на податкове право, основи управління оподаткуванням.
Податковий механізм - це область податкової теорії, яка зображала це поняття як організаційно-економічної категорії, а, отже, як об'єктивно необхідний процес управління перерозподільними відносинами, що складаються при усуспільненні частини створеного у виробництві національного доходу. Всю сферу відносин, що складаються в цьому процесі, можна розмежувати на три підсистеми: податкове планування, податкове регулювання та податковий контроль.
Податковий механізм, так само як і господарський, з'єднує два протилежних початку:
планування, тобто вольове регулювання економіки центральною владою з урахуванням об'єктивно діючих економічних законів шляхом збалансування розвитку всіх галузей і регіонів народного господарства, координації економічних процесів відповідно до цільовою спрямованістю розвитку суспільного виробництва;
стихійно-ринкова конкуренція, де вільно на основі прямих і зворотних зв'язків взаємодіють виробники і споживачі. Внаслідок відособленості...
