ро некомерційні організації.
Федеральний закон від 09.07.99 р № 160-ФЗ «Про іноземні інвестиції в Російській Федерації» містить цілий ряд дуже важливих понять:
а) «іноземний інвестор», яким відповідно до зазначеного закону є:
іноземні юридичні особи;
іноземні організації, які є юридичними особами, але які мають право відповідно до законодавства тієї держави, де вони засновані, здійснювати інвестиції на території РФ;
іноземні громадяни, які за своєю цивільної правоздатності та дієздатності відповідно до законодавства «свого» держави можуть здійснювати інвестиції на території РФ;
особи без громадянства, які постійно проживають за межами РФ і мають право відповідно до законодавства країни свого постійного місця проживання здійснювати інвестиції на території РФ;
міжнародні організації, які відповідно до міжнародного договору вправі здійснювати інвестиції на території РФ;
іноземні держави;
б) до іноземних інвестицій згідно із зазначеним законом належать грошові кошти, цінні папери, інше майно, майнові права мають грошову оцінку виключні права на результати інтелектуальної діяльності (інтелектуальна власність), послуги та інформація.
У Федеральному законі даються визначення понять прямої іноземної інвестиції, інвестиційного проекту (у тому числі пріоритетного інвестиційного проекту), терміну окупності інвестиційного проекту, реінвестування, сукупного податкового навантаження та ін.
У Федеральному законі «Про іноземні інвестиції в Російській Федерації» є також такі важливі статті, як правове регулювання іноземних інвестицій на території РФ, правовий режим діяльності іноземних інвесторів і комерційних організацій з іноземними інвестиціями, де фактично розвиваються положення про національний, режимі діяльності, іноземних інвесторів, відповідно до яких умови діяльності останніх не можуть бути менш сприятливими в порівнянні з російськими юридичними особами (за винятком ряду вилучень). Вилучення встановлюються іншими законодавчими актами Російської Федерації. Відповідно до російського законодавства є вилучення як стимулюючого, так і обмежувального характеру.
Згідно з Федеральним законом «Про іноземні інвестиції в Російській Федерації» важливою, хоча і непрямої пільгою для підприємств з іноземними інвестиціями реального сектору економіки є державна гарантія, яка полягає в імунітеті по відношенню до несприятливого зміни законодавства РФ (так звана стабілізаційна, або «дідусева» обмовка).
Особливість стабілізаційної «дідову застереження» полягає в тому, що вона діє на пріоритетні інвестиційні проекти, на які в порівнянні зі звичайними інвестиційними проектами поширюються, додаткові пільги та гарантії. При реалізації такого проекту до його окупності не діятимуть ніякі зміни законодавства РФ, що погіршують податковий і митний режим діяльності підприємства.
Однак її використання обмежене наступними критеріями:
. Стабілізаційної застереженням можуть скористатися тільки наступні категорії організацій з іноземним капіталом:
здійснюють пріоритетні інвестиційні проекти;
організації, в яких частка іноземних інвесторів у статутному капіталі перевищує 25%.
. Стабілізаційна обмовка поширюється тільки на зміни:
ввозяться митних зборів (крім введених з метою захисту економічних інтересів країн при здійсненні зовнішньої торгівлі);
федеральних податків (за винятком акцизів і ПДВ на товари, вироблені на території РФ);
внесків у державні позабюджетні фонди (за винятком внесків до Пенсійного фонду РФ);
інших змін у законодавстві, що ведуть до збільшення сукупного податкового навантаження або встановлюють режим додаткових заборон на здійснення в порівнянні з тими, що діяли на момент початку інвестиційного проекту.
. Стабілізаційна обмовка діє протягом усього терміну окупності інвестиційного проекту, але не більше 7 років з початку його фінансування. Слід зауважити, що передбачена можливість його продовження у виняткових випадках на підставі рішення Уряду РФ (при здійсненні інвестиційних проектів у сфері виробництва або створення транспортної або іншої інфраструктури з сумарним обсягом підприємства з іноземними інвестиціями ПІІ не менше 1 млрд. Руб.),
Таким чином, у Федеральному законі не зафіксований принцип незмінності правових основ інвестування, а лише перераховані умови, чинники, які певний час можуть залишатися незмінними. Зрозуміло, що подібний перелік не є вичерпним. Більше того, мова йде виключно про інвесторів...
